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내년 예산 820조 9천억 원 둘러싼 공방…국민의힘 ‘27조 감액·미래대응기금 국채 상환’ 요구, 청년문화패스 361억에서 7,925억으로

정부가 편성한 2027년 예산안이 총지출 820조 9천억 원으로 역대 최대를 기록한 가운데, 국민의힘이 27조 원 감액과 미래대응기금 여유 재원의 국채 상환을 요구하고 있다. 택스타임즈·뉴스토마토·한국사회복지저널 등에 따르면 법정 처리 시한은 12월 2일이며, 정부와 여당의 반박은 이번 취재에서 확인되지 않았다.
이문창 기자 · 2026.11.08
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사진=Wikimedia Commons (자유 라이선스) · 기사 주제 관련 이미지

택스타임즈에 따르면 정부는 9월 1일 국무회의에서 2027년 총지출을 820조 9천억 원으로 의결했다. 올해 본예산보다 93조 원, 12.8% 늘어난 규모로 역대 최고 증가율이라고 이 매체는 설명했다. 정부는 2026~2030 국가재정운용계획에서 총지출 증가율을 2028년부터 점차 낮춰 2030년에는 5% 수준으로 관리하겠다는 계획도 밝혔다.

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미래대응기금과 신설 재원

쟁점의 중심에는 미래대응기금이 있다. 택스타임즈에 따르면 국세수입 증가분 194조 2천억 원 가운데 162조 3천억 원이 기금에 투입되고, 이 중 45조 4천억 원은 청년·성장동력·지방·교육인재 4대 분야에 쓰인다. 같은 기사는 반도체산업 경쟁력 강화 특별회계 2조 6천억 원, 지역필수의료 특별회계 1조 3천억 원 등 신설 재원과 재량지출 38조 6천억 원 절감, 사업 2,100여 개 폐지 계획도 전했다.

국민의힘은 이 기금을 정면으로 겨냥했다. 뉴스토마토에 따르면 장동혁 대표는 기금을 ‘사실상 정부 마음대로 쓸 수 있는 쌈짓돈’이라고 비판했고, 당은 예산에서 약 27조 원을 줄여 11조 5,924억 원을 청년·안전·민생 등 5대 분야에 다시 배정하겠다고 했다. 이때 당은 기금 여유 자금 104조 4천억 원을 국채 상환에 쓰라고 요구했다.

청년문화패스를 둘러싼 숫자

6일자로 보도된 국민의힘 원내대책회의 내용에서는 요구 숫자가 달라졌다. 한국사회복지저널이 전한 당 자료에는 기금 162조 3천억 원 중 116조 9천억 원을 국채 상환에 쓰고 나머지 45조 4천억 원은 상임위 예산 심사를 거치라는 주장이 담겼다. 4일 전후 기사의 104조 원대와 차이가 나는 이유는 이번 취재에서 확인되지 않았다.

가장 눈에 띄는 비판 대상은 문화체육관광부의 청년문화패스다. 엠티엔(MTN)에 따르면 문체부 예산은 9조 6,345억 원으로 22.6% 늘었고, 청년문화예술패스 사업은 361억 원에서 7,925억 원으로 증액되며 지원 대상이 만 19~20세에서 19~34세로 넓어지고 체육 분야가 추가된다. 국민의힘은 이를 선심성이라고 비판했는데, 당 자료의 증가율 2,200%는 기사 속 금액으로 계산하면 약 2,095%여서 수치 차이가 있다.

앞으로는 국회 심사가 관건이다. 민주당 주도로 12일과 19일 본회의를 열어 쟁점 법안을 처리하겠다는 일정이 나온 가운데, 국민의힘은 특검법 대응과 연계해 예산 심사 불참까지 검토 중이다. 예산안의 감액 규모와 기금 개편 방향이 어떻게 정리될지는 12월 2일 시한을 앞두고 가려질 전망이다.

圍繞明年度820.9兆韓元預算的攻防:國民力量黨要求刪減27兆、以未來因應基金償還國債,青年文化卡預算由361億增至7925億

在政府編列的2027年度預算案總支出達820.9兆韓元、創歷來新高之際,國民力量黨要求刪減27兆韓元,並將未來因應基金的閒置財源用於償還國債。據Tax Times、Newstomato與韓國社會福利日報等報導,法定處理期限為12月2日,政府與執政黨的回應在本次採訪中未獲證實。
本報記者 李文昌 · 2026.11.08
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圖=Wikimedia Commons(自由授權)· 與報導主題相關

據Tax Times報導,政府在9月1日國務會議通過2027年度總支出820.9兆韓元,較今年本預算增加93兆韓元、增幅12.8%,為歷來最高增幅。政府並在2026至2030年國家財政運用計畫中表示,將自2028年起逐步降低總支出增幅,2030年降至5%左右。

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未來因應基金與新設財源

爭議核心是未來因應基金。據Tax Times報導,國稅收入增加額194.2兆韓元中,162.3兆韓元投入該基金,其中45.4兆韓元用於青年、成長動能、地方、教育人才四大領域。同篇報導並提到新設半導體產業競爭力強化特別會計2.6兆韓元、地區必需醫療特別會計1.3兆韓元,以及削減裁量支出38.6兆韓元、廢止2100多項事業的計畫。

國民力量黨正面對準這項基金。據Newstomato報導,黨代表張東赫批評基金是“政府幾乎可隨意動用的私房錢”,黨方主張刪減約27兆韓元,並將其中11.5924兆韓元重新分配至青年、安全、民生等五大領域。同時黨方要求將基金閒置資金104.4兆韓元全數用於償還國債。

圍繞青年文化卡的數字

6日報導的國民力量黨議員總會相關內容中,要求的數字出現變化。韓國社會福利日報轉述的黨方資料主張,基金162.3兆韓元中的116.9兆韓元用於償還國債,其餘45.4兆韓元須經常任委員會預算審查。與4日前後報導的104兆韓元左右為何不同,本次採訪未能證實。

最受批評的是文化體育觀光部的青年文化卡。據MTN報導,文體部預算為9.6345兆韓元、增加22.6%,青年文化藝術卡事業由361億韓元增至7925億韓元,對象由19至20歲擴大至19至34歲並新增體育領域。國民力量黨批評這是討好選民的支出;黨方資料所稱增幅2200%,以報導金額計算約為2095%,數字有出入。

接下來的關鍵在國會審查。民主黨主導在12日與19日本會議處理爭議法案的日程已出爐,國民力量黨則連結特檢法對應,評估缺席預算審查。預算削減規模與基金改革方向如何定案,將在12月2日期限前見分曉。

围绕明年度820.9兆韩元预算的攻防:国民力量党要求删减27兆、以未来因应基金偿还国债,青年文化卡预算由361亿增至7925亿

在政府编列的2027年度预算案总支出达820.9兆韩元、创历来新高之际,国民力量党要求删减27兆韩元,并将未来因应基金的闲置财源用于偿还国债。据Tax Times、Newstomato与韩国社会福利日报等报导,法定处理期限为12月2日,政府与执政党的回应在本次采访中未获证实。
本报记者 李文昌 · 2026.11.08
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图=Wikimedia Commons(自由授权)· 与报导主题相关

据Tax Times报导,政府在9月1日国务会议通过2027年度总支出820.9兆韩元,较今年本预算增加93兆韩元、增幅12.8%,为历来最高增幅。政府并在2026至2030年国家财政运用计划中表示,将自2028年起逐步降低总支出增幅,2030年降至5%左右。

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未来因应基金与新设财源

争议核心是未来因应基金。据Tax Times报导,国税收入增加额194.2兆韩元中,162.3兆韩元投入该基金,其中45.4兆韩元用于青年、成长动能、地方、教育人才四大领域。同篇报导并提到新设半导体产业竞争力强化特别会计2.6兆韩元、地区必需医疗特别会计1.3兆韩元,以及削减裁量支出38.6兆韩元、废止2100多项事业的计划。

国民力量党正面对准这项基金。据Newstomato报导,党代表张东赫批评基金是“政府几乎可随意动用的私房钱”,党方主张删减约27兆韩元,并将其中11.5924兆韩元重新分配至青年、安全、民生等五大领域。同时党方要求将基金闲置资金104.4兆韩元全数用于偿还国债。

围绕青年文化卡的数字

6日报导的国民力量党议员总会相关内容中,要求的数字出现变化。韩国社会福利日报转述的党方资料主张,基金162.3兆韩元中的116.9兆韩元用于偿还国债,其余45.4兆韩元须经常任委员会预算审查。与4日前后报导的104兆韩元左右为何不同,本次采访未能证实。

最受批评的是文化体育观光部的青年文化卡。据MTN报导,文体部预算为9.6345兆韩元、增加22.6%,青年文化艺术卡事业由361亿韩元增至7925亿韩元,对象由19至20岁扩大至19至34岁并新增体育领域。国民力量党批评这是讨好选民的支出;党方资料所称增幅2200%,以报导金额计算约为2095%,数字有出入。

接下来的关键在国会审查。民主党主导在12日与19日本会议处理争议法案的日程已出炉,国民力量党则连结特检法对应,评估缺席预算审查。预算削减规模与基金改革方向如何定案,将在12月2日期限前见分晓。

Fight over next year’s 820.9 trillion won budget: PPP demands a 27 trillion cut and debt repayment from the Future Response Fund, as youth culture pass jumps from 36.1 billion to 792.5 billion won

As the government’s 2027 budget proposal sets a record total spending of 820.9 trillion won, the People Power Party is demanding a 27 trillion won cut and the use of idle money in the Future Response Fund to repay national debt. According to Tax Times, Newstomato and the Korea Social Welfare Journal, the legal deadline is December 2, and responses from the government and ruling party could not be confirmed in this reporting.
By Lee Mun-chang · 2026.11.08
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Photo: Wikimedia Commons (free license), related to the topic

Tax Times reports that the Cabinet approved 2027 total spending of 820.9 trillion won on September 1, up 93 trillion won or 12.8% from this year’s original budget and the highest growth rate on record. In its 2026–2030 fiscal plan the government said it would gradually lower spending growth from 2028 to around 5% by 2030.

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The Future Response Fund and new funding sources

The fund is at the center of the dispute. Tax Times reports that 162.3 trillion won of the 194.2 trillion won rise in tax revenue goes into the fund, of which 45.4 trillion won is invested in four areas: youth, growth engines, regions, and education and talent. The same report cited new accounts such as a 2.6 trillion won semiconductor competitiveness special account and a 1.3 trillion won regional essential healthcare account, plus 38.6 trillion won in discretionary cuts and the scrapping of about 2,100 programs.

The PPP targeted the fund directly. Newstomato reports that leader Jang Dong-hyuk called it a ‘pocket fund the government can spend almost as it likes’, and the party said it would cut about 27 trillion won and reallocate 11.5924 trillion won to five areas including youth, safety and livelihoods. It also demanded that 104.4 trillion won of idle fund money be used entirely to repay national debt.

The numbers behind the youth culture pass

In coverage published on the 6th of the PPP’s floor strategy meeting, the demanded figures changed. The Korea Social Welfare Journal relayed party material arguing that 116.9 trillion won of the fund’s 162.3 trillion won be used for debt repayment and the remaining 45.4 trillion won go through standing-committee budget review. Why this differs from the 104 trillion won range in reports around the 4th could not be confirmed.

The most prominent target is the Culture Ministry’s youth culture pass. MTN reports that the ministry’s budget rises 22.6% to 9.6345 trillion won, while the youth culture arts pass grows from 36.1 billion to 792.5 billion won, widens eligibility from ages 19–20 to 19–34 and adds sports. The PPP calls it vote-buying spending; its cited growth of 2,200% works out to about 2,095% using the reported amounts, a discrepancy.

Parliamentary review now decides the outcome. The Democratic Party has signaled plenary sessions on the 12th and 19th for contested bills, while the PPP is weighing a budget-review boycott tied to its special counsel fight. How far the cuts go and how the fund is reshaped should become clear ahead of the December 2 deadline.

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