華橋時報
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중국

중국 상무위, ‘반(反)국경간부패법’ 표결 통과…6장 47조, 국가감찰위 주도 협력체계

중국 전국인민대표대회 상무위원회가 반국경간부패법을 표결로 통과시켰다. 환구망에 따르면 법안은 6장 47조로 이뤄졌고, 국가감찰위원회가 주도하는 부처 협력 체계와 기업의 청렴 컴플라이언스 의무를 담았다.
진태흥 기자 · 2026.11.08
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환구망 보도에 따르면 이 법은 14기 전인대 상무위 제25차 회의에서 6일 표결로 통과됐다. 초안은 올해 8월 25일 처음 심의에 올랐고 11월 2일 2차 심의를 거쳤으며, 표결 수치와 시행일은 보도에서 확인되지 않았다. 법은 공포일부터 시행된다고 소개됐다.

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법안의 골격

보도가 소개한 입법 목적은 국경간 부패를 예방·처벌하고 반부패 국제협력을 심화하며, 국가 주권·안보·발전 이익을 지키고 공정하고 합리적인 글로벌 반부패 거버넌스 구축을 돕는 것이다. 20기 3중전회 결정이 이 법의 제정을 제시했다고 한다.

구조는 메커니즘과 직책, 사건 처리와 국제협력, 청렴 컴플라이언스, 법적 책임 등으로 나뉜다. 국가 반국경간부패 업무 메커니즘은 국가감찰위가 이끌고 외교, 공안, 사법행정, 재정, 상무, 반자금세탁, 감사, 국유자산, 금융, 증권, 인터넷 정보 부문 등이 분담해 정보를 공유한다. 2차 심의에서는 입법 목적과 업무 원칙을 보강하고 총체적 국가안보관을 넣었다.

기업 의무와 전문가 평가

환구망은 해외에서 사업하는 기업이 자사 규모와 위험에 맞는 반부패 컴플라이언스 체제를 갖춰야 한다고 전했다. 로이터는 비밀 유지 요구와 기업 의무가 강화됐다고 언급했다고 같은 보도는 소개했다.

훠정신 중국정법대 교수는 국경간 부패의 대외적 요소가 커져 시의적절한 입법이라며 국제협력에는 조약과 국제법, 각국 공조가 필요하다고 말했다. 장시셴 중앙당교 교수는 기업 청렴, 위험 감시, 대응·차단과 사건 처리를 한 틀로 묶어 예방과 처벌을 병행한다는 점을 짚었다. 외국 정부와 기업 반응은 확인되지 않았다.

全國人大常委會表決通過《反跨境腐敗法》 共6章47條,由國家監察委員會牽頭

中國全國人大常委會表決通過反跨境腐敗法。據環球網報道,該法共6章47條,建立由國家監察委員會牽頭的部門協同機制,並要求跨境經營企業建立廉潔合規機制。
本報記者 陳泰興 · 2026.11.08
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據環球網報道,該法於6日在十四屆全國人大常委會第二十五次會議上表決通過。草案今年8月25日首次提請審議,11月2日提請二審;表決票數與具體施行日期報道中未見,法律自公布之日起施行。

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法律架構

報道介紹,立法目的是預防和懲治跨境腐敗,深化反腐敗國際合作,維護國家主權、安全和發展利益,推動構建公正合理的全球反腐敗治理體系。二十屆三中全會決定曾提出出台該法。

全法分機制和職責、案件辦理和國際合作、廉潔合規、法律責任等章節。國家反跨境腐敗工作機制由國家監察委員會牽頭,外交、公安、司法行政、財政、商務、反洗錢、審計、國資、金融、證券、網信等部門按職責分工並共享信息。二審稿充實了立法目的和工作原則,增加堅持總體國家安全觀等內容。

企業義務與專家看法

環球網稱,跨境經營企業須按自身業務規模和風險建立相應的反腐敗合規機制。報道並提到路透社指出,新法強化了保密要求和企業合規義務。

中國政法大學教授霍政欣表示,跨境腐敗涉外因素日益增強,立法十分及時,國際合作離不開條約、國際法和各國協作。中央黨校教授張希賢則指出,該法將企業廉潔合規、風險監測、反制阻斷與案件辦理納入同一框架,體現預防與懲治並重。外國政府與企業的反應目前未見報道,尚無法確認。

全国人大常委会表决通过《反跨境腐败法》 共6章47条,由国家监察委员会牵头

中国全国人大常委会表决通过反跨境腐败法。据环球网报道,该法共6章47条,建立由国家监察委员会牵头的部门协同机制,并要求跨境经营企业建立廉洁合规机制。
本报记者 陈泰兴 · 2026.11.08
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据环球网报道,该法于6日在十四届全国人大常委会第二十五次会议上表决通过。草案今年8月25日首次提请审议,11月2日提请二审;表决票数与具体施行日期报道中未见,法律自公布之日起施行。

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法律架构

报道介绍,立法目的是预防和惩治跨境腐败,深化反腐败国际合作,维护国家主权、安全和发展利益,推动构建公正合理的全球反腐败治理体系。二十届三中全会决定曾提出出台该法。

全法分机制和职责、案件办理和国际合作、廉洁合规、法律责任等章节。国家反跨境腐败工作机制由国家监察委员会牵头,外交、公安、司法行政、财政、商务、反洗钱、审计、国资、金融、证券、网信等部门按职责分工并共享信息。二审稿充实了立法目的和工作原则,增加坚持总体国家安全观等内容。

企业义务与专家看法

环球网称,跨境经营企业须按自身业务规模和风险建立相应的反腐败合规机制。报道并提到路透社指出,新法强化了保密要求和企业合规义务。

中国政法大学教授霍政欣表示,跨境腐败涉外因素日益增强,立法十分及时,国际合作离不开条约、国际法和各国协作。中央党校教授张希贤则指出,该法将企业廉洁合规、风险监测、反制阻断与案件办理纳入同一框架,体现预防与惩治并重。外国政府与企业的反应目前未见报道,尚无法确认。

China's top legislature passes Anti-Cross-Border Corruption Law: 6 chapters, 47 articles, led by National Supervisory Commission

The Standing Committee of China's National People's Congress has passed the Anti-Cross-Border Corruption Law by vote. According to Huanqiu, the law has six chapters and 47 articles, creates an inter-agency mechanism led by the National Supervisory Commission and requires companies operating abroad to set up integrity compliance systems.
By Jin Tae-heung · 2026.11.08
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Huanqiu reports the law was passed on the 6th at the 25th session of the 14th NPC Standing Committee. The draft was first submitted on August 25 this year and went to a second reading on November 2; the vote count and effective date were not given, though the law takes effect on promulgation.

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Structure of the law

The stated aims are to prevent and punish cross-border corruption, deepen international anti-corruption cooperation, protect national sovereignty, security and development interests, and help build a fair and reasonable global anti-corruption governance system. The report said a decision of the Third Plenary Session of the 20th Central Committee had called for the law.

It is divided into parts on mechanisms and duties, case handling and international cooperation, integrity compliance and legal liability. The national mechanism is led by the National Supervisory Commission with foreign affairs, public security, justice, finance, commerce, anti-money-laundering, audit, state assets, finance and securities, and cyberspace authorities sharing information. The second draft expanded the aims and principles and added the holistic national security outlook.

Corporate duties and expert views

Huanqiu says companies operating across borders must build anti-corruption compliance systems matching their scale and risk. The report also noted that Reuters pointed to stronger confidentiality requirements and corporate compliance duties.

Huo Zhengxin of China University of Political Science and Law called the legislation timely because foreign elements in corruption are growing, adding that cooperation depends on treaties, international law and joint effort. Zhang Xixian of the Central Party School said the law places corporate compliance, risk monitoring, countermeasures and case handling in one framework, balancing prevention and punishment. Reactions from foreign governments and companies were not reported and cannot be confirmed.

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