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대만

대만 입법원, 노령 농민 수당 월 8110→1만5000 대만달러로 인상 통과…행정부는 재정 부담 우려

대만 입법원이 고령 농민에게 지급하는 월 수당을 NT$8110에서 NT$1만5000으로 올리는 개정안을 3독회에서 통과시켰다. 행정부가 제안한 1만 대만달러보다 높은 야당 안으로, 매년 추가 재정 부담이 크다는 논란이 남아 있다.
양념자 기자 · 2026.11.07
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타이베이타임스와 자유시보에 따르면 입법원은 노령 농민 복지수당을 월 NT$8110에서 NT$1만5000(약 458달러)으로 올리는 개정안을 표결 끝에 3독회에서 통과시켰다. 7월 1일로 소급 적용된다. 수당은 2년마다 검토하며 소비자물가가 3% 오르면 조정하고, 늘어나는 비용은 중앙정부가 부담한다.

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수급 요건도 완화됐다. 신청자의 연간 비농업 소득 상한은 NT$50만에서 NT$60만으로, 토지와 주택의 공시가격 상한은 NT$500만에서 NT$1025만으로 올랐다. 이에 따라 약 7000명이 새로 대상이 될 것으로 예상된다.

행정부안 1만 대만달러 vs 야당안 1만5000

행정원은 1월 수당을 NT$1만으로 올리자고 제안했다. 국민당과 민중당 원내 그룹은 물가를 따라가려면 더 크게 올려야 한다며 NT$1만5000안을 냈고 이것이 통과됐다. 국민당 원내 부총간사 쉬위전은 농민의 경제 기여를 인정하고 노후 안정을 높이며 자녀의 부담과 도농 격차를 줄이고 식량안보를 뒷받침한다고 주장했다.

민진당 측은 다른 판단이다. 천페이위 민진당 원내 부집행장은 행정부안이 재정적으로 더 책임 있는 선택이라며, 지급액이 커지면 차입이 늘고 다른 지출이 밀릴 수 있다고 경고했다. 농업부는 1만5000 대만달러안이 1만 대만달러안보다 매년 NT$320억을 더 쓰게 한다고 밝혔고, 행정부는 추가 비용이 정부 예산 여력을 넘고 다른 농업 사업의 재원을 잠식할 것이라고 반박했다.

30년 된 제도의 인상 이력

이 수당은 1995년 65세 이상으로 농민보험에 15년 이상 가입한 농민에게 NT$3000으로 시작했다. 2011년 NT$7000으로 올랐고, 2024년 4년 단위 물가 연동 검토를 거쳐 NT$8110이 됐다.

양측 입장은 모두 일리가 있어 보이며, 행정부가 이 법안을 그대로 시행할지, 예산 확보 방안을 어떻게 내놓을지는 아직 확인되지 않았다. 본지는 후속 조치를 지켜보고 전하겠다.

立法院三讀通過提高老農津貼 月領由8110元增至1萬5000元,行政院憂財政負擔

立法院三讀通過修法,將老年農民福利津貼每月由新台幣8110元提高至1萬5000元。這是高於行政院提案1萬元的在野版本,每年追加的財政負擔引發爭議。
本報記者 楊念慈 · 2026.11.07
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據台北時報與自由時報報導,立法院經表決三讀通過修法,將老農津貼每月由8110元提高至1萬5000元(約458美元),並自7月1日起追溯適用。津貼每兩年檢討一次,消費者物價指數上漲3%時調整,增加的經費由中央政府負擔。

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請領條件亦放寬:申請人每年非農業所得上限由50萬元提高至60萬元,土地與房屋公告價值上限由500萬元提高至1025萬元。預估約有7000人將新納入適用對象。

政院版1萬元對在野版1萬5000元

行政院1月曾提案調至1萬元。國民黨與民眾黨團認為要追上物價須更大幅度調升,提出1萬5000元版本並獲通過。國民黨團副書記長許宇甄表示,此舉肯定農民對經濟的貢獻,可提升退休保障、減輕子女負擔、縮小城鄉差距並支持糧食安全。

民進黨則有不同判斷。民進黨團副幹事長陳培瑜指政院版本在財政上更負責,發放金額擴大可能增加舉債並排擠其他支出。農業部表示,1萬5000元版本比1萬元版本每年多支出320億元,行政院也指新增經費超出政府預算能力,將排擠其他農業施政資源。

三十年的調升沿革

此津貼於1995年起辦,對象為年滿65歲且參加農保15年以上的農民,當時為3000元;2011年調至7000元,2024年經四年一度的物價連動檢討調為8110元。

雙方論點各有所據;政院是否照案施行、如何提出財源,目前尚未證實。本報將持續追蹤後續。

立法院三读通过提高老农津贴 月领由8110元增至1万5000元,行政院忧财政负担

立法院三读通过修法,将老年农民福利津贴每月由新台币8110元提高至1万5000元。这是高于行政院提案1万元的在野版本,每年追加的财政负担引发争议。
本报记者 杨念慈 · 2026.11.07
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据台北时报与自由时报报导,立法院经表决三读通过修法,将老农津贴每月由8110元提高至1万5000元(约458美元),并自7月1日起追溯适用。津贴每两年检讨一次,消费者物价指数上涨3%时调整,增加的经费由中央政府负担。

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请领条件亦放宽:申请人每年非农业所得上限由50万元提高至60万元,土地与房屋公告价值上限由500万元提高至1025万元。预估约有7000人将新纳入适用对象。

政院版1万元对在野版1万5000元

行政院1月曾提案调至1万元。国民党与民众党团认为要追上物价须更大幅度调升,提出1万5000元版本并获通过。国民党团副书记长许宇甄表示,此举肯定农民对经济的贡献,可提升退休保障、减轻子女负担、缩小城乡差距并支持粮食安全。

民进党则有不同判断。民进党团副干事长陈培瑜指政院版本在财政上更负责,发放金额扩大可能增加举债并排挤其他支出。农业部表示,1万5000元版本比1万元版本每年多支出320亿元,行政院也指新增经费超出政府预算能力,将排挤其他农业施政资源。

三十年的调升沿革

此津贴于1995年起办,对象为年满65岁且参加农保15年以上的农民,当时为3000元;2011年调至7000元,2024年经四年一度的物价连动检讨调为8110元。

双方论点各有所据;政院是否照案施行、如何提出财源,目前尚未证实。本报将持续追踪后续。

Legislature passes hike in elderly farmers' allowance from NT$8,110 to NT$15,000 a month; Cabinet warns of fiscal strain

Taiwan's Legislative Yuan has passed on third reading amendments raising the monthly allowance for elderly farmers from NT$8,110 to NT$15,000. It is the opposition version, above the Cabinet's NT$10,000 proposal, and the extra annual cost remains contested.
By Yang Nyeom-ja · 2026.11.07
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According to the Taipei Times and Liberty Times, the legislature passed the amendments on third reading after a vote, raising the monthly allowance from NT$8,110 to NT$15,000 (about US$458), retroactive to July 1. The allowance will be reviewed every two years and adjusted if the consumer price index rises 3 percent, with the central government covering the added cost.

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Eligibility was also loosened. The annual non-agricultural income limit for applicants rises from NT$500,000 to NT$600,000, and the ceiling on assessed land and housing value rises from NT$5 million to NT$10.25 million. About 7,000 more people are expected to qualify.

Cabinet's NT$10,000 versus the opposition's NT$15,000

The Cabinet proposed NT$10,000 in January. The KMT and TPP caucuses argued a larger rise was needed to keep up with prices and put forward NT$15,000, which passed. KMT caucus secretary-general Hsu Yu-chen said it recognizes farmers' economic contribution, improves retirement security, eases children's burdens, narrows the urban-rural gap and supports food security.

The DPP sees it differently. DPP caucus deputy chief executive Chen Pei-yu said the Cabinet's proposal is the more fiscally responsible choice and warned that higher payments could mean more borrowing and crowd out other spending. The Ministry of Agriculture said NT$15,000 instead of NT$10,000 would cost an extra NT$32 billion a year, and the Cabinet said the added cost exceeds the government's budget capacity and would divert resources from other farm programs.

Three decades of increases

The allowance began in 1995 at NT$3,000 for farmers aged 65 or older who had been in farmers' insurance for at least 15 years. It rose to NT$7,000 in 2011 and to NT$8,110 in 2024 after a four-year CPI-based review.

Both sides have arguments, and whether the Cabinet will implement the law as passed and how it will find the money has not been confirmed. This paper will follow what comes next.

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