한국

민주당, ‘조작기소 특검법’ 당론 채택…5일 본회의 상정 추진, 국민의힘은 필리버스터 예고

더불어민주당이 3일 의원총회에서 ‘조작기소 특검법’을 당론으로 채택하고 5일 국회 본회의 상정을 추진하기로 했다. 가장 논란이 컸던 특검의 공소취소 권한 조항은 뺐지만, 국민의힘은 ‘대통령 재판을 없애려는 시도’라며 모든 수단을 동원해 맞서겠다고 밝혔다.

형덕창 기자 · 2026.11.04

경향신문에 따르면 김성회 민주당 원내대변인은 3일 비공개 의원총회가 끝난 뒤 조작기소 특검법을 당론으로 채택했다고 밝혔다. 민주당은 4일 국회 법제사법위원회 소위원회와 전체회의에서 조문 작업을 마치고, 본회의 상정은 국민의힘 및 국회의장과 협의해 진행한다는 계획이다.

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이번 수정안의 핵심은 원내지도부가 4월에 발의한 법안에서 특검의 공소취소 권한 조항을 삭제한 것이다. 수사 대상에는 대장동 사건, 위례신도시 개발사업, 김용 전 민주연구원 부원장의 금품수수 의혹 사건 등이 포함될 예정이며, 쌍방울 대북송금 의혹도 들어갈 것으로 전해졌다.

민주당 내부 분위기

경향신문은 의원총회에서 공개적인 반대 발언은 없었다고 전했다. 논란의 중심이던 공소취소 조항을 뺀 만큼 이제는 처리해야 한다는 분위기가 있었다는 것이다. 반면 물밑에서는 ‘결국 이재명 대통령 사건의 공소취소가 목적 아니냐’는 의심을 완전히 지우기 어렵다는 우려와, 민생 중심 기조와 맞지 않아 지지율에 부담이 될 수 있다는 걱정도 나왔다고 한다.

같은 날 민주당은 5일로 예정했던 조희대 대법원장 국정조사 요구서의 본회의 보고를 미루고 당내 의견을 더 듣기로 했다. 특검법과 국정조사 두 사안을 한꺼번에 밀어붙이는 데 따른 정치적 부담을 의식한 조치인지는 우리가 확인한 보도에서는 나오지 않았다. 이 부분은 확인되지 않았다.

국민의힘 ‘대통령 재판 암장 시도’

국민의힘은 강하게 반발했다. 경향신문에 따르면 정점식 원내대표는 이번 법안을 ‘대통령과 그 측근의 재판을 암장하겠다는 시도’라고 비판하며, 특검법이 본회의에 오르면 필리버스터를 포함한 모든 대응 수단을 검토하겠다고 밝혔다. 공소취소 조항이 빠졌더라도 수사 대상 구성 자체가 같은 목적이라는 시각이다. 민주당은 검찰의 조작기소 의혹을 바로잡기 위한 절차라는 입장이어서, 본회의 상정 시점과 방식을 둘러싼 여야 협의가 이번 주 정국의 분수령이 될 것으로 보인다.

民主黨將“偽造起訴特檢法”定為黨論…推動5日提交全體會議，國民力量黨預告進行無限辯論

共同民主黨3日在議員總會上將“偽造起訴特檢法”定為黨論，並推動5日提交國會全體會議。雖然最具爭議的特檢撤銷公訴權條款已被刪除，國民力量黨仍批評這是“試圖取消總統審判”，並表示將動用一切手段應對。

本報記者邢德昌 · 2026.11.04

據京鄉新聞報道，民主黨院內發言人金成會3日在閉門議員總會結束後表示，已將偽造起訴特檢法定為黨論。民主黨計劃4日在國會法制司法委員會小組委員會及全體會議完成條文審議，至於提交全體會議，則將與國民力量黨及國會議長協商後進行。

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此次修正案的核心，是從院內領導層4月提出的法案中刪除特檢撤銷公訴的權限條款。調查對象預計包括大庄洞案、慰禮新城開發項目，以及前民主研究院副院長金勇涉嫌收受錢財案，據悉雙防鬱對北匯款疑雲也將納入。

民主黨內部氛圍

京鄉新聞報道稱，議員總會上沒有公開的反對發言，由於已刪除爭議核心的撤銷公訴條款，黨內有“應該處理”的氣氛。不過私下也有人擔憂，外界仍難完全消除“目的就是撤銷李在明總統案件公訴”的疑慮，也有人擔心這與以民生為中心的基調不符，可能拖累支持率。

同一天，民主黨將原定5日的曺喜大大法院院長國政調查要求書全體會議報告延後，決定進一步聽取黨內意見。這是否出於對同時推進特檢法與國政調查的政治負擔的考量，在我們查證的報道中並未提及，這一點尚未得到證實。

國民力量黨：“暗中葬送總統審判的企圖”

國民力量黨反應強烈。據京鄉新聞報道，院內代表鄭點植批評該法案是“企圖暗中葬送總統及其親信的審判”，並表示若特檢法提交全體會議，將考慮包括無限辯論在內的一切應對手段。該黨認為，即使刪除了撤銷公訴條款，調查對象的設定本身仍出於同一目的。民主黨則表示，這是糾正檢方偽造起訴疑慮的程序。圍繞提交全體會議的時間與方式，朝野協商將成為本週政局的分水嶺。

民主党将“伪造起诉特检法”定为党论…推动5日提交全体会议，国民力量党预告进行无限辩论

共同民主党3日在议员总会上将“伪造起诉特检法”定为党论，并推动5日提交国会全体会议。虽然最具争议的特检撤销公诉权条款已被删除，国民力量党仍批评这是“试图取消总统审判”，并表示将动用一切手段应对。

本报记者邢德昌 · 2026.11.04

据京乡新闻报道，民主党院内发言人金成会3日在闭门议员总会结束后表示，已将伪造起诉特检法定为党论。民主党计划4日在国会法制司法委员会小组委员会及全体会议完成条文审议，至于提交全体会议，则将与国民力量党及国会议长协商后进行。

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此次修正案的核心，是从院内领导层4月提出的法案中删除特检撤销公诉的权限条款。调查对象预计包括大庄洞案、慰礼新城开发项目，以及前民主研究院副院长金勇涉嫌收受钱财案，据悉双防郁对北汇款疑云也将纳入。

民主党内部氛围

京乡新闻报道称，议员总会上没有公开的反对发言，由于已删除争议核心的撤销公诉条款，党内有“应该处理”的气氛。不过私下也有人担忧，外界仍难完全消除“目的就是撤销李在明总统案件公诉”的疑虑，也有人担心这与以民生为中心的基调不符，可能拖累支持率。

同一天，民主党将原定5日的曺喜大大法院院长国政调查要求书全体会议报告延后，决定进一步听取党内意见。这是否出于对同时推进特检法与国政调查的政治负担的考量，在我们查证的报道中并未提及，这一点尚未得到证实。

国民力量党：“暗中葬送总统审判的企图”

国民力量党反应强烈。据京乡新闻报道，院内代表郑点植批评该法案是“企图暗中葬送总统及其亲信的审判”，并表示若特检法提交全体会议，将考虑包括无限辩论在内的一切应对手段。该党认为，即使删除了撤销公诉条款，调查对象的设定本身仍出于同一目的。民主党则表示，这是纠正检方伪造起诉疑虑的程序。围绕提交全体会议的时间与方式，朝野协商将成为本周政局的分水岭。

Democratic Party adopts ‘fabricated prosecution special counsel bill’ as party line, eyes Nov. 5 plenary; People Power Party vows filibuster

The Democratic Party of Korea on Nov. 3 adopted the ‘fabricated prosecution special counsel bill’ as official party policy and said it will push to bring it to a plenary vote on Nov. 5. The clause giving the special counsel power to cancel indictments, the most contested element, has been dropped, but the People Power Party calls the bill an attempt to erase the president's trial and says it will use every available means to stop it.

By Hyeong Deok-chang · 2026.11.04

According to the Kyunghyang Shinmun, Democratic Party floor spokesperson Kim Seong-hoe said after a closed-door caucus on Nov. 3 that the bill had been adopted as party line. The party plans to finish drafting the text at the National Assembly's Legislation and Judiciary Committee, in subcommittee and full session, on Nov. 4, and to bring the bill to the floor in consultation with the People Power Party and the Assembly speaker.

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The core of the revised bill is the deletion of the special counsel's power to cancel indictments from the version floor leadership introduced in April. Targets of investigation are expected to include the Daejang-dong case, the Wirye new-town project and the alleged bribery involving former Democratic Institute deputy head Kim Yong, and the Ssangbangwool cross-border remittance allegations are also reported likely to be added.

Mood inside the Democratic Party

The Kyunghyang Shinmun reported no open objections at the caucus, with a sense that the bill should now go forward since the indictment-cancellation clause was removed. Privately, however, some worried that suspicion the real aim is to cancel the prosecution of President Lee Jae-myung cannot be fully dispelled, and that the bill clashes with the party's livelihood-first line and could hurt approval ratings.

The same day, the party postponed reporting its demand for a parliamentary investigation of Chief Justice Cho Hee-dae to the Nov. 5 plenary, saying it would gather more opinions inside the party. Reports we reviewed do not say whether this was meant to ease the political burden of pushing both measures at once; that point has not been confirmed.

People Power Party: ‘an attempt to bury the president's trial’

The People Power Party pushed back hard. Per the Kyunghyang Shinmun, floor leader Jeong Jeom-sik called the bill an attempt to quietly bury the trials of the president and his associates, and said that if it reaches the plenary, all options including a filibuster will be considered. The party's view is that the choice of investigation targets serves the same goal even without the cancellation clause. The Democratic Party maintains the bill is a procedure to correct alleged fabricated prosecutions, so talks on when and how to bring it to the floor are likely to be this week's political watershed.