중국 국방부 “무관 파견은 ASEAN 중심성 지지”…필리핀 의장국 운영에는 불만 표명

중국 국방부 장샤오강 대변인은 29일 정례 기자회견에서 국방부장이 제13차 ADMM-플러스에 참석하지 않고 주필리핀 대사관 무관이 대신 간 이유를 설명했다. 환구시보가 전했으며, 필리핀 측 입장은 해당 보도에 담기지 않았다.

전홍발 기자 · 2026.10.30

환구시보에 따르면 장샤오강 중국 국방부 대변인은 29일 정례 기자회견에서 올해 필리핀에서 열린 제13차 ASEAN 국방장관 확대회의(ADMM-플러스)에 국방부장 대신 무관을 보낸 배경을 질문받았다. 장 대변인은 이 회의가 2010년 출범한 아시아태평양 최고 수준·최대 규모의 국방안보 대화 기제로, 상호 신뢰와 지역 안정에 도움이 된다고 설명했다.

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중국 측이 밝힌 이유

장 대변인은 올해 순환 의장국인 필리핀이 ‘일부 정치인의 제멋대로 행동과 공적 기구의 사적 이용’을 방치해 중국의 참석을 가로막았다고 주장했다. 그는 이것이 ASEAN의 합의 원칙을 훼손하고 외교 예의에도 어긋나며, 다수 ASEAN 회원국이 의문을 제기하거나 반대했다고 말했다. 다만 환구시보 보도 안에서 이 ‘다수 회원국’ 주장을 뒷받침하는 별도 근거는 제시되지 않았다.

그럼에도 중국이 사람을 보낸 것은 ASEAN 중심성에 대한 지지와 지역 안보 협력에 책임 있게 임한다는 뜻을 보이기 위해서라고 장 대변인은 설명했다. 국방부는 앞서 주필리핀 중국대사관 무관이 중국을 대표해 참석해 대화와 상호 이해, 지역 안보에 관한 의견을 나눌 것이라고 발표한 바 있다.

장 대변인은 필리핀이 ‘ASEAN을 볼모로 잡고 분란을 일으킨다’며 이는 포럼의 명성과 ASEAN의 단결을 해치고 결국 필리핀 자신의 이익에도 해가 될 것이라고 말했다. 이는 중국 정부 대변인의 입장이다.

필리핀 정부나 다른 ASEAN 회원국의 반응, 회의에서 실제로 오간 논의는 본지가 확인한 범위에서는 파악되지 않았다. 양측 관계는 남중국해 문제 등을 둘러싸고 최근 몇 달간 긴장이 이어져 왔으며, 필리핀 측 설명이 나오면 추가로 전하겠다.

中國國防部：派武官出席東盟防長擴大會是支持東盟中心地位，對菲方主辦做法表達不滿

中國國防部發言人張曉剛29日在例行記者會上，說明國防部長未出席第13屆東盟防長擴大會、改由駐菲使館武官與會的原因。環球時報報導，該報導未收錄菲方立場。

本報記者錢洪發 · 2026.10.30

據環球時報報導，國防部發言人張曉剛29日在例行記者會上被問及，為何今年在菲律賓舉行的第13屆東盟防長擴大會（ADMM-Plus）改由武官而非國防部長出席。張曉剛表示，該會議是2010年啟動、亞太地區最高規格和最大規模的國防安全對話機制，有助於增進互信與地區穩定。

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中方說明的理由

張曉剛稱，今年輪值主席國菲律賓縱容「個別政客肆意妄為、公器私用」，阻撓中方出席，破壞東盟協商一致原則，也違背外交禮儀。他說不少東盟國家對此提出質疑或反對。但環球時報報導中並未附上支持「多數成員國」說法的其他依據。

張曉剛表示，中方仍派員與會，是為了表明支持東盟中心地位、以負責任態度參與地區安全合作。國防部此前已宣布，由駐菲律賓使館武官代表中方出席，就對話、相互理解和地區安全交換意見。

張曉剛並指菲方「綁架東盟、攪局生事」，損害論壇聲譽與東盟團結，最終也將損及菲律賓自身利益。以上為中國政府發言人的立場。

至於菲律賓政府或其他東盟成員國的反應，以及會議實際討論內容，據本報查證範圍尚無法確認。雙方關係近月來因南海等問題持續緊張，待菲方說明後本報將續報。

中国国防部：派武官出席东盟防长扩大会是支持东盟中心地位，对菲方主办做法表达不满

中国国防部发言人张晓刚29日在例行记者会上，说明国防部长未出席第13届东盟防长扩大会、改由驻菲使馆武官与会的原因。环球时报报导，该报导未收录菲方立场。

本报记者钱洪发 · 2026.10.30

据环球时报报导，国防部发言人张晓刚29日在例行记者会上被问及，为何今年在菲律宾举行的第13届东盟防长扩大会（ADMM-Plus）改由武官而非国防部长出席。张晓刚表示，该会议是2010年启动、亚太地区最高规格和最大规模的国防安全对话机制，有助于增进互信与地区稳定。

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中方说明的理由

张晓刚称，今年轮值主席国菲律宾纵容「个别政客肆意妄为、公器私用」，阻挠中方出席，破坏东盟协商一致原则，也违背外交礼仪。他说不少东盟国家对此提出质疑或反对。但环球时报报导中并未附上支持「多数成员国」说法的其他依据。

张晓刚表示，中方仍派员与会，是为了表明支持东盟中心地位、以负责任态度参与地区安全合作。国防部此前已宣布，由驻菲律宾使馆武官代表中方出席，就对话、相互理解和地区安全交换意见。

张晓刚并指菲方「绑架东盟、搅局生事」，损害论坛声誉与东盟团结，最终也将损及菲律宾自身利益。以上为中国政府发言人的立场。

至于菲律宾政府或其他东盟成员国的反应，以及会议实际讨论内容，据本报查证范围尚无法确认。双方关系近月来因南海等问题持续紧张，待菲方说明后本报将续报。

China's defense ministry says sending an attache backs ASEAN centrality, criticizes Philippine handling as chair

Defense ministry spokesperson Zhang Xiaogang explained at an October 29 briefing why China's defense minister skipped the 13th ADMM-Plus and an embassy attache attended instead. Global Times carried the remarks; Manila's position was not included in that report.

By Jeon Hong-bal · 2026.10.30

According to Global Times, spokesperson Zhang Xiaogang was asked at the ministry's regular press conference on October 29 why China sent an attache rather than the defense minister to this year's 13th ASEAN Defence Ministers' Meeting-Plus (ADMM-Plus) in the Philippines. Zhang described the forum, launched in 2010, as the highest-level and largest defense and security dialogue mechanism in the Asia-Pacific, useful for trust and regional stability.

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Beijing's stated reasons

Zhang said the Philippines, this year's rotating chair, let ‘certain politicians act recklessly and misuse public institutions’ and thereby obstructed China's attendance, undermining ASEAN's consensus principle and diplomatic etiquette. He said many ASEAN members had questioned or opposed this. The Global Times report offered no separate evidence for the ‘many members’ claim.

Zhang said China still sent a representative to show support for ASEAN centrality and a responsible approach to regional security cooperation. The ministry had earlier announced that the defense attache at the Chinese embassy in Manila would represent China and exchange views on dialogue, mutual understanding and regional security.

He also accused Manila of ‘hijacking ASEAN and stirring trouble’, saying this harms the forum's reputation and ASEAN unity and would ultimately hurt the Philippines' own interests. These are the views of a Chinese government spokesperson.

Reactions from the Philippine government or other ASEAN members, and what was actually discussed at the meeting, could not be confirmed by this paper. Relations have been tense in recent months over the South China Sea and other issues, and we will follow up once Manila offers its account.