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대만

파키스탄, 대만 항공사 영공 통과 하루 만에 번복…교통부장 “항로는 업체가 선택”

블룸버그 보도로 알려진 파키스탄의 대만 항공기 영공 통과 거부 방침이 몇 시간 만에 뒤집힌 것으로 전해졌다. 대만 교통부장은 항공사가 시간과 비용을 따져 항로를 정한다는 원칙을 거듭 밝혔고, 외교부는 영공의 정치화를 비판했다.
정가호 기자 · 2026.10.29
橋대만

블룸버그는 28일 소식통을 인용해 파키스탄이 대만 항공사의 영공 통과를 허용하지 않기로 했다고 전했다. 연합보에 따르면 이 보도에서 카와자 아시프 파키스탄 국방장관은 항공 분야도 ‘하나의 중국’ 정책을 따르며 중국 본토 항공사에만 영공 통과를 허가한다는 취지로 말했다. 블룸버그는 이런 조치를 취한 나라가 파키스탄이 처음이라고 짚었다.

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그러나 같은 날 사정이 달라졌다. 연합보가 블룸버그를 인용해 전한 바로는 파키스탄 민간항공국의 28일자 문서에 중화항공과 에바항공이 10월 28일부터 이듬해 3월 27일까지 영공을 이용할 수 있다고 적혀 있었다. 블룸버그는 번복 이유를 파악하지 못했다고 밝혔고, 파키스탄 정부의 공식 설명은 이번 취재에서 확인되지 않았다.

러시아 항로로 옮겨 간 대만 항공기

중시신문망(차이나타임스)과 블룸버그가 인용한 항공추적 업체 플라이트레이다24 자료에 따르면, 대만 항공사들은 지난 24일 이후 최소 12편을 인도·파키스탄·투르크메니스탄을 거치는 남부 항로 대신 러시아 상공을 지나는 북부 항로로 돌렸다. 중화항공 CI75편(타오위안~로마)이 첫 사례였고, 에바항공 BR88편(파리~타이베이)도 러시아 영공을 지났지만 에바항공 대부분의 노선은 여전히 남부 항로를 쓴다고 보도됐다.

러시아 영공 이용은 우크라이나 전쟁 이후 대만 항공사들이 약 4년간 피해 온 선택이다. 민용항공국은 러시아 영공 비행을 금지한 적이 없다고 밝혔다. 차오양과기대 루옌량 교수는 남부 항로가 더 많은 나라를 지나 통과 허가와 항행·관제 비용이 늘어나는 반면 북부 항로는 거치는 나라가 적다고 설명했다.

대만 정부의 입장과 해석

천스카이 교통부장은 28일 입법원 교통위원회 관련 질의에서 파키스탄 보도에는 직접 답하지 않은 채, 항공사가 안전과 시간 비용을 고려해 최적의 항로를 정하며 정부는 업체의 판단을 존중한다고 말했다. 앞으로 러시아 항로를 택하는 항공사가 늘어날 수 있다는 전망도 내놓았다. 외교부는 이번 조치를 영공의 정치화·무기화라고 비판하며 중화민국(대만)은 주권 독립 국가로 중화인민공화국에 예속된 적이 없다는 입장을 재확인했다.

싱가포르국립대 총자이안 교수는 베이징이 더 많은 나라를 통해 대만에 압박을 높이려 한다는 해석을 내놓았다. 그는 지난 4월 친중 성향 아프리카 3개국이 라이칭더 총통의 에스와티니 방문 전용기의 영공 통과를 거부한 사례도 언급했다. 다만 중국 정부가 이번 건에 어떤 입장을 냈는지는 이번 취재에서 확인되지 않았고, 파키스탄 측이 정책 변경인지 행정 착오인지에 대해 밝힌 바도 없다.

巴基斯坦禁台灣航空公司飛越領空一日內反轉 交長:航路由業者選擇

據彭博報導,巴基斯坦拒絕台灣航空公司飛越領空的做法在數小時內被推翻。交通部長表示航空公司依時間與成本自行決定航路,外交部則批評將領空政治化。
本報記者 鄭家豪 · 2026.10.29
橋대만

彭博28日引述消息人士報導,巴基斯坦不允許台灣航空公司飛越其領空。聯合報指出,報導中巴基斯坦國防部長阿西夫表示,航空業同樣遵循「一個中國」政策,只許可中國大陸航空公司飛越。彭博並指出,巴基斯坦是首個採取此類措施的國家。

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然而同一天情況出現變化。聯合報引述彭博報導稱,巴基斯坦民航局28日的文件載明,華航與長榮航空可自10月28日起至明年3月27日使用其領空。彭博表示不清楚反轉原因,巴基斯坦政府的正式說明在此次採訪中也未獲證實。

改走俄羅斯航路的台灣班機

據中時新聞網與彭博引述的Flightradar24資料,台灣航空公司自24日以來至少有12班航班,改走經俄羅斯上空的北航路,而不走經印度、巴基斯坦與土庫曼的南航路。華航CI75班機(桃園-羅馬)是首例,長榮BR88班機(巴黎-台北)也飛越俄羅斯領空,但長榮多數航班仍走南航路。

自烏克蘭戰爭以來,台灣航空公司約四年來一直避開俄羅斯領空。民航局表示從未禁止飛越俄羅斯。朝陽科技大學教授盧衍良說明,南航路經過的國家較多,需要的過境許可與航行、管制費用也較多,北航路經過的國家則較少。

台灣政府的立場與解讀

交通部長陳世凱28日在立法院交通委員會相關場合未直接回應巴基斯坦報導,只說航空公司會就安全與時間成本選擇最佳航路,政府尊重業者判斷,並表示未來走俄羅斯航路的業者可能增加。外交部則批評此舉是將領空政治化、武器化,重申中華民國(台灣)是主權獨立國家,從未隸屬於中華人民共和國。

新加坡國立大學教授鍾嘉恩認為,北京正試圖透過更多國家對台灣加壓。他並提到今年4月,三個親北京的非洲國家曾拒絕讓賴清德總統赴史瓦帝尼的專機飛越領空。不過,中國政府對此事有何立場,此次採訪未能證實,巴基斯坦方面也未說明這究竟是政策改變或行政疏失。

巴基斯坦禁台湾航空公司飞越领空一日内反转 交长:航路由业者选择

据彭博报导,巴基斯坦拒绝台湾航空公司飞越领空的做法在数小时内被推翻。交通部长表示航空公司依时间与成本自行决定航路,外交部则批评将领空政治化。
本报记者 郑家豪 · 2026.10.29
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彭博28日引述消息人士报导,巴基斯坦不允许台湾航空公司飞越其领空。联合报指出,报导中巴基斯坦国防部长阿西夫表示,航空业同样遵循「一个中国」政策,只许可中国大陆航空公司飞越。彭博并指出,巴基斯坦是首个采取此类措施的国家。

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然而同一天情况出现变化。联合报引述彭博报导称,巴基斯坦民航局28日的文件载明,华航与长荣航空可自10月28日起至明年3月27日使用其领空。彭博表示不清楚反转原因,巴基斯坦政府的正式说明在此次采访中也未获证实。

改走俄罗斯航路的台湾班机

据中时新闻网与彭博引述的Flightradar24资料,台湾航空公司自24日以来至少有12班航班,改走经俄罗斯上空的北航路,而不走经印度、巴基斯坦与土库曼的南航路。华航CI75班机(桃园-罗马)是首例,长荣BR88班机(巴黎-台北)也飞越俄罗斯领空,但长荣多数航班仍走南航路。

自乌克兰战争以来,台湾航空公司约四年来一直避开俄罗斯领空。民航局表示从未禁止飞越俄罗斯。朝阳科技大学教授卢衍良说明,南航路经过的国家较多,需要的过境许可与航行、管制费用也较多,北航路经过的国家则较少。

台湾政府的立场与解读

交通部长陈世凯28日在立法院交通委员会相关场合未直接回应巴基斯坦报导,只说航空公司会就安全与时间成本选择最佳航路,政府尊重业者判断,并表示未来走俄罗斯航路的业者可能增加。外交部则批评此举是将领空政治化、武器化,重申中华民国(台湾)是主权独立国家,从未隶属于中华人民共和国。

新加坡国立大学教授钟嘉恩认为,北京正试图透过更多国家对台湾加压。他并提到今年4月,三个亲北京的非洲国家曾拒绝让赖清德总统赴史瓦帝尼的专机飞越领空。不过,中国政府对此事有何立场,此次采访未能证实,巴基斯坦方面也未说明这究竟是政策改变或行政疏失。

Pakistan Reverses Overflight Stance on Taiwanese Airlines Within Hours; Transport Minister Says Carriers Choose Own Routes

A Bloomberg report said Pakistan had refused to let Taiwanese airlines cross its airspace, only for the decision to be reversed within hours. Taiwan's transport minister said airlines pick routes on time and cost, while the foreign ministry criticized the politicization of airspace.
By Jeong Ga-ho · 2026.10.29
橋대만

Bloomberg reported on Oct. 28, citing sources, that Pakistan would not allow Taiwanese airlines to overfly its territory. According to the United Daily News, Pakistani Defense Minister Khawaja Asif was quoted as saying aviation also follows the one-China policy and that only mainland Chinese carriers receive overflight permits. Bloomberg noted that Pakistan would be the first country to take such a step.

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Later the same day the picture changed. Citing Bloomberg, the United Daily News said a Pakistani civil aviation document dated Oct. 28 lets China Airlines and EVA Air use the airspace from Oct. 28 until March 27 next year. Bloomberg said it could not establish why the ban was lifted, and no official explanation from Islamabad could be confirmed in this reporting.

Taiwanese flights shift to Russian airspace

According to China Times and Flightradar24 data cited by Bloomberg, Taiwanese carriers have rerouted at least a dozen flights since Oct. 24 onto the northern route over Russia instead of the southern route through India, Pakistan and Turkmenistan. China Airlines flight CI75 (Taoyuan to Rome) was the first, and EVA Air flight BR88 (Paris to Taipei) also crossed Russia, though most EVA flights still use the southern route.

Taiwanese carriers had avoided Russian airspace for about four years since the war in Ukraine. The Civil Aeronautics Administration said it never banned flights over Russia. Prof. Lu Yen-liang of Chaoyang University of Technology explained that the southern route crosses more countries, adding permit requirements and navigation and control fees, while the northern route crosses fewer.

Taipei's position and interpretations

Transport Minister Chen Shih-kai, at a Legislative Yuan transportation committee session on Oct. 28, did not respond directly to the Pakistan reports. He said airlines choose the best route for safety and time costs, that the government respects their judgment, and that more carriers may use Russian routes in future. The Ministry of Foreign Affairs criticized the move as politicizing and weaponizing airspace and reiterated that the Republic of China (Taiwan) is a sovereign, independent state never subordinate to the People's Republic of China.

Chong Ja Ian, a professor at the National University of Singapore, read the episode as Beijing trying to raise pressure on Taiwan through more countries, and recalled that three pro-Beijing African states refused overflight for President Lai Ching-te's plane in April on a trip to Eswatini. China's reaction to this case could not be confirmed in this reporting, and Pakistan has not said whether the change was a policy shift or an administrative error.

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