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한미 안보협의회(SCM) 내년 초로 미룬다…강신철·헤그세스, 필리핀서 첫 대면

한국과 미국이 매년 열리는 국방장관급 한미안보협의회의를 올해 말에서 내년 초로 연기하기로 했다고 경향신문이 28일 전했다. 강신철 국방부 장관은 같은 날 필리핀에서 헤그세스 미 국방장관(전쟁부 장관)과 처음 얼굴을 맞댔다.

형덕창 기자 · 2026.10.29

경향신문에 따르면 미국 국방부는 12월로 예상되던 안보협의회를 2027년 초로 늦추겠다고 밝혔다. 이 매체는 양국 정상의 일정이 맞지 않아 쌍방이 합의한 결정이라는 취지의 미국 측 설명을 함께 전했다. 해를 넘겨 열리는 것은 1998년과 1980년에 이어 세 번째라고 경향신문은 짚었다.

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필리핀 회담과 12월 워싱턴 면담

강 장관은 28일 아세안 확대국방장관회의(ADMM-Plus) 참석차 머문 필리핀에서 헤그세스 장관과 만났다고 경향신문은 보도했다. 취임 36일 만의 첫 대면이다. 국방부 설명을 인용한 같은 보도에 따르면 두 장관은 안보협의회를 내년 초에 열기로 뜻을 모았고, 그 대신 12월 워싱턴에서 양자 국방장관 회담을 갖기로 했다.

국방부는 두 장관이 전시작전통제권 전환이 원활하고 계획대로 진행되도록 협력하기로 했다고 밝힌 것으로 전해졌다. 다만 조선일보는 미국 전쟁부가 이번 회담만큼은 별도의 결과 발표를 하지 않았다고 전했다. 따라서 회담 내용은 현재 한국 쪽 발표에 의존하고 있으며, 미국 쪽 해석은 확인되지 않았다.

전작권 일정과 맞물린 시기

안보협의회는 통상 전작권 전환의 목표 연도, 이른바 ‘X년’을 비롯한 동맹 현안의 방향을 정하는 자리로 여겨져 왔다. 경향신문에 따르면 강 장관은 지난 26일 국회에서 양국이 완전운용능력 검증을 마치고 X년을 정하는 작업을 하고 있으며 큰 틀의 공감대가 있다고 말했다. 회의가 내년으로 밀리면서 이 발표 시점도 늦어질 수 있다는 관측이 나올 수 있다.

한편 한 미국 관계자는 전작권 전환이 양국이 합의한 조건에 기반한 절차이며 조건이 충족되면 넘기겠다는 입장이라고 말했다고 경향신문은 적었다. 서울에서는 현 정부 임기 안 전환이 어려워지는 것 아니냐는 우려가 계속되고 있으나, 이번 연기가 곧바로 전환 일정의 변경을 뜻한다는 공식 설명은 아직 나오지 않았다.

韓美安保協議會議（SCM）延至明年初…姜信哲與赫格塞斯於菲律賓首度會面

京鄉新聞28日報導，韓國與美國決定把每年舉行的國防部長級韓美安保協議會議由今年底延到明年初。韓國國防部長官姜信哲同日在菲律賓與美國國防部長（戰爭部長）赫格塞斯首度會面。

本報記者邢德昌 · 2026.10.29

據京鄉新聞報導，美國國防部表示，原預計於12月舉行的安保協議會議將延至2027年初。該報同時引述美方說明稱，因兩國領導人行程無法配合，屬雙方協商後的決定。京鄉新聞指出，這將是該會議第三次跨年舉行，前兩次分別在1998年與1980年。

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菲律賓會談與12月華盛頓會面

京鄉新聞報導，姜部長28日在出席東協擴大國防部長會議（ADMM-Plus）期間，於菲律賓與赫格塞斯會面，這是他上任36天來首次碰面。據引述國防部說明的同一報導，兩位部長同意明年初舉行安保協議會議，並改於12月在華盛頓舉行雙邊國防部長會談。

據傳國防部表示，兩位部長同意合作，使戰時作戰指揮權轉換順利、按計畫推進。不過朝鮮日報報導，美國戰爭部唯獨對這次會談沒有另行發布結果。因此會談內容目前仍仰賴韓方說法，美方的解讀尚未得到確認。

與戰時作戰指揮權時程交織

安保協議會議向來被視為確定戰時作戰指揮權轉換目標年度（即所謂「X年」）等同盟課題方向的場合。據京鄉新聞，姜部長26日在國會表示，兩國正進行完整運作能力驗證並訂定X年，且大方向已有共識。會議延到明年，外界可能出現該公布時點也將延後的觀測。

另一方面，京鄉新聞寫道，一名美方人士表示，作戰指揮權轉換是以兩國協議的條件為基礎的程序，條件達成即移交。首爾方面仍擔心在本屆政府任期內完成轉換有困難，但目前尚無官方說法表示這次延期即意味著轉換時程改變。

韩美安保协议会议（SCM）延至明年初…姜信哲与赫格塞斯于菲律宾首度会面

京乡新闻28日报导，韩国与美国决定把每年举行的国防部长级韩美安保协议会议由今年底延到明年初。韩国国防部长官姜信哲同日在菲律宾与美国国防部长（战争部长）赫格塞斯首度会面。

本报记者邢德昌 · 2026.10.29

据京乡新闻报导，美国国防部表示，原预计于12月举行的安保协议会议将延至2027年初。该报同时引述美方说明称，因两国领导人行程无法配合，属双方协商后的决定。京乡新闻指出，这将是该会议第三次跨年举行，前两次分别在1998年与1980年。

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菲律宾会谈与12月华盛顿会面

京乡新闻报导，姜部长28日在出席东协扩大国防部长会议（ADMM-Plus）期间，于菲律宾与赫格塞斯会面，这是他上任36天来首次碰面。据引述国防部说明的同一报导，两位部长同意明年初举行安保协议会议，并改于12月在华盛顿举行双边国防部长会谈。

据传国防部表示，两位部长同意合作，使战时作战指挥权转换顺利、按计划推进。不过朝鲜日报报导，美国战争部唯独对这次会谈没有另行发布结果。因此会谈内容目前仍仰赖韩方说法，美方的解读尚未得到确认。

与战时作战指挥权时程交织

安保协议会议向来被视为确定战时作战指挥权转换目标年度（即所谓「X年」）等同盟课题方向的场合。据京乡新闻，姜部长26日在国会表示，两国正进行完整运作能力验证并订定X年，且大方向已有共识。会议延到明年，外界可能出现该公布时点也将延后的观测。

另一方面，京乡新闻写道，一名美方人士表示，作战指挥权转换是以两国协议的条件为基础的程序，条件达成即移交。首尔方面仍担心在本届政府任期内完成转换有困难，但目前尚无官方说法表示这次延期即意味著转换时程改变。

Korea-US Security Consultative Meeting pushed to early next year as Kang and Hegseth meet for the first time in the Philippines

South Korea and the United States have decided to move their annual defense-minister-level Security Consultative Meeting (SCM) from the end of this year to early next year, the Kyunghyang Shinmun reported on the 28th. Defense Minister Kang Shin-chul met US Defense Secretary (War Secretary) Pete Hegseth in the Philippines the same day for the first time.

By Hyeong Deok-chang · 2026.10.29

According to the Kyunghyang Shinmun, the US Department of Defense said the SCM, expected in December, will slip to early 2027. The paper also relayed a US explanation that the move was mutually agreed because the two leaders' schedules did not line up. It noted this will be only the third time the meeting runs into the following year, after 1998 and 1980.

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The Philippines talks and a December Washington meeting

The Kyunghyang Shinmun reported that Kang met Hegseth in the Philippines, where both were attending the ASEAN Defence Ministers' Meeting-Plus. It was their first face-to-face meeting, 36 days after Kang took office. In the same report, citing the Defense Ministry, the two agreed to hold the SCM in early next year and to hold a bilateral defense ministers' meeting in Washington in December instead.

The ministry was said to have stated that the two ministers agreed to cooperate so that the transfer of wartime operational control proceeds smoothly and on schedule. The Chosun Ilbo, however, reported that the US War Department issued no separate readout of this particular meeting. The account of the talks therefore rests on the Korean side for now, and the US interpretation has not been confirmed.

Timing intertwined with the OPCON schedule

The SCM has traditionally been the venue where the direction of alliance issues, including the target year for operational control transfer, the so-called ‘X-year’, is set. According to the Kyunghyang Shinmun, Kang told the National Assembly on the 26th that the two sides are completing full operational capability verification and setting the X-year, with broad agreement on the outline. With the meeting moved into next year, some may expect that announcement to slip as well.

Meanwhile, a US official said the transfer is a process based on conditions the two countries agreed, and that control will be handed over once they are met, the paper wrote. Concern persists in Seoul that a transfer within the current administration's term may become difficult, but no official explanation has yet said that this postponement itself changes the transfer timetable.