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대만

대만 은퇴 노동자, 신규 청년 노동자의 두 배…국가발전위 “복지재정에 경고 신호”

대만 국가발전위원회는 향후 20년 추계에서 하루 평균 618명이 은퇴로 노동시장을 떠나며 이는 새로 진입하는 청년의 두 배를 넘는다고 밝혔다. 15~64세 인구는 20년간 450만9천 명 줄어들 것으로 전망됐다.
조계현 기자 · 2026.10.27
橋대만

타이베이타임스는 27일자 1면에서 국가발전위원회(NDC)의 최신 20년 추계를 인용해 하루 약 618명이 은퇴로 노동시장을 떠난다고 전했다. 이는 노동시장에 들어오는 청년 수의 두 배를 넘는 규모다. 법정 은퇴 연령과 출산율이 지금과 같다면 청년 한 명이 들어올 때 두 명이 빠져나가는 셈이라고 매체는 전했다.

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보도에 따르면 15~64세 인구는 향후 20년간 450만9천 명 감소한다. 이는 지난해 추계보다 3천 명 많은 수치로, 기사는 이를 하루 60명의 추가 은퇴자에 해당한다고 설명했다. 다만 두 수치의 단위가 명확히 맞물리지 않고 기사에도 상세한 설명이 없어, 이 부분은 해석에 주의가 필요하다.

중장년 비중 50% 넘는다

올해 45~64세 인구는 729만2천 명으로 생산연령인구의 46.3%를 차지한다. NDC는 이 집단이 2046년까지 노동시장에서 빠져나가고 309만5천 명의 청년이 그 자리를 메우는 데 그칠 것으로 봤다. 노동시장에서 중장년층 비중은 이전 추계 46.3%를 넘어 50% 이상이 될 전망이다.

NDC는 인구구조 변화가 이전 추계보다 빠르게 진행된 결과라고 설명했다. 대변인은 노동력 대체 격차가 커지는 것을 대만 사회복지 재정에 대한 ‘경고 신호’라고 표현했다. 지출은 늘고 세수는 줄어 노동연금, 공무원 연금, 전민건강보험의 수지 균형이 더 어려워진다는 지적이다.

NDC는 대응책으로 은퇴 연령 상향, 여성과 고령 노동자의 참여·유지 확대, 이민 확대를 제시했다. 보도에서 이 방안들의 구체적 시행 시기와 규모는 확인되지 않았다. 화교타임즈는 대만의 인구 구조 변화가 노동시장과 복지 정책에 미치는 영향을 계속 전할 예정이다.

我國退休勞工將達新進青年兩倍 國發會示警社福財政

國家發展委員會最新20年推估顯示,平均每天約618人因退休離開職場,超過進入職場青年的兩倍。15至64歲人口未來20年預計減少450萬9千人。
本報記者 趙啟賢 · 2026.10.27
橋대만

臺北時報27日頭版引述國發會最新20年推估報導,平均每天約有618人因退休離開勞動市場,是進入職場青年人數的兩倍以上。若法定退休年齡與生育率維持不變,每有一名青年進入職場,就有兩人退休離開。

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報導指出,15至64歲人口未來20年將減少450萬9千人,比去年推估多出3千人,報導將其等同於每日多60名退休者。不過這兩項數字的單位並未清楚對應,報導也未詳加說明,解讀時應審慎。

中高齡占比將逾五成

今年45至64歲人口為729萬2千人,占工作年齡人口的46.3%。國發會推估這群人到2046年將退出職場,接替的青年僅309萬5千人。中高齡者在勞動力中的占比預計將超過先前估計的46.3%,達到五成以上。

國發會說明,這是人口結構加速惡化的結果。發言人形容,勞動替代缺口擴大是我國社福財政的「警訊」,支出增加、稅收減少,將使勞工退休金、公務人員退撫基金與全民健保更難維持收支平衡。

國發會提出的因應方向包括提高退休年齡、提升女性與高齡勞工的就業參與及留任,以及增加移民。這些措施的具體實施時程與規模,在報導中並未確認。華橋時報將持續追蹤人口結構變化對勞動市場與福利政策的影響。

我国退休劳工将达新进青年两倍 国发会示警社福财政

国家发展委员会最新20年推估显示,平均每天约618人因退休离开职场,超过进入职场青年的两倍。15至64岁人口未来20年预计减少450万9千人。
本报记者 赵启贤 · 2026.10.27
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台北时报27日头版引述国发会最新20年推估报导,平均每天约有618人因退休离开劳动市场,是进入职场青年人数的两倍以上。若法定退休年龄与生育率维持不变,每有一名青年进入职场,就有两人退休离开。

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报导指出,15至64岁人口未来20年将减少450万9千人,比去年推估多出3千人,报导将其等同于每日多60名退休者。不过这两项数字的单位并未清楚对应,报导也未详加说明,解读时应审慎。

中高龄占比将逾五成

今年45至64岁人口为729万2千人,占工作年龄人口的46.3%。国发会推估这群人到2046年将退出职场,接替的青年仅309万5千人。中高龄者在劳动力中的占比预计将超过先前估计的46.3%,达到五成以上。

国发会说明,这是人口结构加速恶化的结果。发言人形容,劳动替代缺口扩大是我国社福财政的「警讯」,支出增加、税收减少,将使劳工退休金、公务人员退抚基金与全民健保更难维持收支平衡。

国发会提出的因应方向包括提高退休年龄、提升女性与高龄劳工的就业参与及留任,以及增加移民。这些措施的具体实施时程与规模,在报导中并未确认。华桥时报将持续追踪人口结构变化对劳动市场与福利政策的影响。

Retiring workers set to outnumber youth 2-to-1, NDC warns of strain on welfare finances

The National Development Council's latest 20-year projection shows about 618 Taiwanese leaving the workforce through retirement each day, more than double the number of young people entering it. The population aged 15 to 64 is projected to fall by 4.509 million over two decades.
By Jo Gye-hyeon · 2026.10.27
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The Taipei Times reported on its Oct. 27 front page, citing the NDC's latest 20-year projections, that about 618 people leave the labor market each day through retirement, more than twice the number of young people entering. If the legal retirement age and birth rates stay unchanged, Taiwan would lose two workers to retirement for every young person who joins.

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The paper said the 15-to-64 population would shrink by 4.509 million over 20 years, 3,000 more than last year's projection, which it equated to 60 additional retirees a day. The two figures do not clearly reconcile and the article does not explain the units, so they should be read with caution.

Middle-aged and older share to exceed half

This year 7.292 million people aged 45 to 64 make up 46.3 percent of the working-age population. The NDC projects this group will leave the workforce by 2046, replaced by only 3.095 million young people. The middle-aged and older share of the workforce is expected to exceed 50 percent, up from the earlier estimate of 46.3 percent.

The NDC attributed the change to an accelerated demographic decline. A spokesperson called the widening labor replacement gap an alarming sign for the fiscal health of Taiwan's social welfare programs, saying rising spending and shrinking tax revenue would make it harder for labor pensions, civil servant retirement funds and National Health Insurance to balance their books.

The NDC said Taiwan should raise the retirement age, boost workforce participation and retention among women and older workers, and increase immigration. The reports did not confirm the timing or scale of any such measures. Huaqiao Times will continue to follow how demographic change affects the labor market and welfare policy.

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