대만

「에너지 정책은 구호가 아니다」… 라이 발언 뒤 핵 논쟁, 여당 「입장 일관」 vs 야당 「선거용 선회」

라이칭더 총통의 국경절 에너지 발언을 두고 핵 입장 변화 논쟁이 일었다. 여당은 기존 틀 안이라 했고 야당은 11월 비핵가원 폐지 국민투표를 앞둔 선회라고 비판했다.

방문연 기자 · 2026.10.12

聯合報 11일 보도에 따르면 라이칭더(賴清德) 총통은 10일 국경 담화에서 에너지 정책은 구호 위에 세울 수 없고 이념 때문에 선택지를 배제하지도 않겠다고 말했다. 이 발언은 핵에너지 입장이 누그러진 신호로 해석됐다.

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여당 입법위원들은 라이 총통의 에너지 입장은 일관돼 왔고 이번 발언도 기존 틀을 벗어나지 않았다고 풀이했다. 신형 핵에너지에는 열려 있되 「3대 원칙」을 충족해야 한다는 것이다. 민진당 입법원 당단 간사장 좡루이슝(莊瑞雄)은 민생과 산업에 더 개방적인 에너지 정책이 필요하며 핵융합 등 선진 핵기술을 전면 검토해야 한다고 했다. 조건으로는 핵안전 우려가 없을 것, 핵폐기물을 처리할 수 있을 것, 높은 사회적 공감대를 얻을 것을 제시했다.

야당의 공세

한 민진당 인사는 야당이 라이 총통의 말을 「친핵」 딱지로 붙일 것이라며, 녹색전력도 다원 에너지의 일부이고 야당이 근래 녹색에너지를 깎아내린 것 역시 이념에 따른 배제라고 반박했다.

민중당 입법원 당단 간사장 훙위샹(洪毓祥)은 에너지 정책이 과학·전문성·전력 수요로 돌아가야 한다면 왜 이제야 입장을 밝혔느냐고 물었다. 그는 다음 달 28일 「비핵가원 폐지」 국민투표가 열리고 핵3호기 재가동은 핵안전위원회 실질 심사에 들어가 9월에 재가동 계획 심사를 마치고 현장 확인을 이어가고 있다며, 연말 투표를 위한 정치적 공간 확보라는 연상을 피하기 어렵다고 했다. 또 「안전이 확보된 핵에너지가 안정적 전력 공급에 필요한 항목인지」 정부가 밝히라고 요구했다.

국민당 입법원 당단 서기장 쉬위전(許宇甄)은 라이 총통이 「마침내 대만의 에너지 현실을 직시했다」며 환영하고, 비핵가원 폐지가 이념을 깨는 가장 구체적인 행동이라고 말했다.

시민단체와 학계

녹색시민행동연맹 연구원 린정위안(林正原)은 라이 총통이 선거 때 원전 퇴역과 핵4호기 불재가동을 약속했다며 「어제와 오늘이 다르다」고 비판했다. 그는 과학적 증거·법적 절차·안전 기준에서 「대만은 원전 재가동 준비가 되어 있지 않다」며 구체적 내용 없는 「핵안전 3원칙」만 내세울 수 없다고 했다. 또 20년간 비핵가원으로 나아갔는데 이제 와서 푸는 것도 이념이 아니냐고 반문했다.

칭화대 원자과학원 예쭝광(葉宗洸) 원장은 연설이 최소한 에너지 안보를 강조했고 핵에너지를 일부러 무시했다고 보지 않는다고 했다. 연설에 나온 소수력은 발전량이 매우 작고 심층 지열은 급한 불을 끄기에 늦어, 실무적으로 라이 총통이 에너지 공급과 안보를 현실적으로 고려한 것으로 본다고 평가했다.

棄廢核神主牌…綠稱立場一致、在野指為選舉轉彎

賴清德國慶談話的能源說法引發核能立場是否鬆動之爭，執政黨稱一貫，在野黨指與年底公投有關。

本報記者方文燕 · 2026.10.12

聯合報11日報導，總統賴清德10日國慶談話表示，能源政策不能建立在口號上，也不會為了意識形態而排除選項。這番話被解讀為對核能立場的鬆動。

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執政黨立委認為賴清德的能源立場一向一致，這次沒有超出過去框架，對新式核能保持開放，但須符合「三大原則」。民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄說，民生與產業需要更開放的能源政策，台灣應全面探討核融合等先進核能技術，條件包括核安無疑慮、核廢可處理、取得高度社會共識。

在野黨批評與支持

一位民進黨人士說，在野黨勢必把賴清德的說法貼上「挺核」標籤，但綠電同樣是多元能源的一部分，在野黨近年抹黑綠能，本身也是以意識形態排除選項。

民眾黨立院黨團幹事長洪毓祥質疑，若承認能源政策應回歸科學、專業與供電需求，為何拖到現在才表態。他指出，下月28日將舉行「廢除非核家園」公投，核三再運轉已進入核安會實質審查，9月完成再運轉計畫審查並持續現場查證，很難不讓人聯想是為年底公投預留政治空間，要求政府說清楚「安全無虞的核能，到底是不是台灣穩定供電的必要項目」。

國民黨立院黨團書記長許宇甄則樂見賴清德「終於正視台灣能源現實」，認為廢除非核家園是破除意識形態最具體的行動。

公民團體與學界看法

綠色公民行動聯盟研究員林正原質疑賴清德「昨是今非」，指其競選時承諾核電廠除役、核四不重啟，如今改談科學證據、法定程序與安全標準，卻忽略福島核災後各國提高核安標準的趨勢。他說台灣根本沒有重啟核電的準備，不能只喊缺乏實質內涵的「核安三原則」，並反問過去二十年走向非核家園，現在想放水「難道不是一種意識形態」。

清大原子科學院院長葉宗洸認為，演說至少強調了能源安全，他不覺得賴刻意忽略核能；演說提到的小水力發電量極小，深層地熱則緩不濟急，從實務角度看賴清德是務實考量國家能源供給與安全。

弃废核神主牌…绿称立场一致、在野指为选举转弯

赖清德国庆谈话的能源说法引发核能立场是否松动之争，执政党称一贯，在野党指与年底公投有关。

本报记者方文燕 · 2026.10.12

联合报11日报导，总统赖清德10日国庆谈话表示，能源政策不能建立在口号上，也不会为了意识形态而排除选项。这番话被解读为对核能立场的松动。

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执政党立委认为赖清德的能源立场一向一致，这次没有超出过去框架，对新式核能保持开放，但须符合「三大原则」。民进党立院党团干事长庄瑞雄说，民生与产业需要更开放的能源政策，台湾应全面探讨核融合等先进核能技术，条件包括核安无疑虑、核废可处理、取得高度社会共识。

在野党批评与支持

一位民进党人士说，在野党势必把赖清德的说法贴上「挺核」标签，但绿电同样是多元能源的一部分，在野党近年抹黑绿能，本身也是以意识形态排除选项。

民众党立院党团干事长洪毓祥质疑，若承认能源政策应回归科学、专业与供电需求，为何拖到现在才表态。他指出，下月28日将举行「废除非核家园」公投，核三再运转已进入核安会实质审查，9月完成再运转计划审查并持续现场查证，很难不让人联想是为年底公投预留政治空间，要求政府说清楚「安全无虞的核能，到底是不是台湾稳定供电的必要项目」。

国民党立院党团书记长许宇甄则乐见赖清德「终于正视台湾能源现实」，认为废除非核家园是破除意识形态最具体的行动。

公民团体与学界看法

绿色公民行动联盟研究员林正原质疑赖清德「昨是今非」，指其竞选时承诺核电厂除役、核四不重启，如今改谈科学证据、法定程序与安全标准，却忽略福岛核灾后各国提高核安标准的趋势。他说台湾根本没有重启核电的准备，不能只喊缺乏实质内涵的「核安三原则」，并反问过去二十年走向非核家园，现在想放水「难道不是一种意识形态」。

清大原子科学院院长叶宗洸认为，演说至少强调了能源安全，他不觉得赖刻意忽略核能；演说提到的小水力发电量极小，深层地热则缓不济急，从实务角度看赖清德是务实考量国家能源供给与安全。

"Energy policy is not a slogan": Lai's remark sparks nuclear row, with ruling party saying "consistent" and opposition calling it an election-driven U-turn

President Lai's National Day comment on energy has set off a debate over whether his nuclear stance is softening, ahead of a November referendum on scrapping the nuclear-free homeland clause.

By Bang Mun-yeon · 2026.10.12

United Daily News reported on the 11th that in his National Day address on the 10th, President Lai Ching-te said energy policy cannot rest on slogans and that options will not be ruled out for ideological reasons. The remark was read as a loosening of his position on nuclear power.

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Ruling-party legislators said Lai's stance has been consistent and stays within the earlier framework: open to new-generation nuclear technology, provided it meets three principles. DPP caucus whip Chuang Jui-hsiung said livelihoods and industry need a more open energy policy and Taiwan should fully study advanced technologies such as fusion, on conditions of no safety doubts, workable waste disposal and broad social consensus.

Opposition criticism and support

A DPP figure said the opposition would surely brand Lai's words "pro-nuclear", but that green power is also part of a diverse mix and the opposition's smearing of renewables in recent years is itself ideological exclusion.

TPP caucus whip Hung Yu-hsiang asked why Lai waited until now if energy policy should return to science, expertise and supply needs. He noted that a referendum on repealing the nuclear-free homeland provision is set for the 28th of next month and that the Maanshan restart is in substantive review, with the plan review finished in September and on-site checks continuing. He said it is hard not to see this as room made for the year-end vote, and demanded the government say whether safe nuclear power is necessary for stable supply.

KMT caucus secretary-general Hsu Yu-chen welcomed Lai "finally facing Taiwan's energy reality" and called repeal of the nuclear-free homeland clause the most concrete step in breaking ideology.

Civic groups and academia

Lin Cheng-yuan of the Green Citizens' Action Alliance accused Lai of flip-flopping, noting he pledged to decommission plants and not restart the fourth plant when campaigning. Lin said Taiwan is not prepared to restart nuclear power on science, legal process or safety standards, and that vague "three principles" are not enough. After two decades heading toward a nuclear-free homeland, he asked, is loosening now not also ideology?

Yeh Tsung-kuang, dean of National Tsing Hua University's College of Nuclear Science, said the speech at least stressed energy security and he does not think Lai deliberately ignored nuclear power. He noted that the small hydropower mentioned yields little and deep geothermal comes too slowly, and saw Lai as weighing supply and security pragmatically.