대만

명문 9개 고교, 과학반 「직승대학」 특별법 요구… 교원단체 「자리 선점 특권 될라」

베이이뉘·젠궈·타이중일중 등 9개 고교가 교육부에 과학반 학생이 대학 입시 없이 곧바로 진학하도록 하는 특별법을 요구했다. 교원단체는 특권화를 우려한다.

왕숙영 기자 · 2026.10.12

聯合報 10일 밤 보도에 따르면 베이이뉘중(北一女), 젠궈중(建中), 타이중일중(台中一中)이 최근 과학반 회의에서 「고교 직승대학 특별법」 제정을 제안했고, 난이중·가오슝중·장화중·자이중·스다푸중·신주과학단지 실험중 등 6개교가 연서해 모두 9개교가 뜻을 모았다.

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제안의 핵심은 과학반의 기존 고2→고3 「연합 자격고사」를 고급 학력 인증시험으로 격상해 대학 직행의 근거로 삼고, 학생이 학력고사 같은 대규모 시험을 다시 치르지 않게 하자는 것이다. 현재 전국 10개 고교에 과학반이 있고 학생은 모두 270명이다.

「2+1」 설계와 법의 벽

원래 설계는 고1·고2에 핵심 과정을 마치고 자격고사를 통과한 뒤 고3에는 대학과 전문 과제를 함께하는 「2+1」 모델로, 17~18세에 대학과 연계되도록 한 것이다. 그러나 대학법과 고급중등교육법이 고교 졸업장 또는 동등 학력을 요구하고 이를 배제하는 특별법이 없어 고교생은 대학 정식 학적을 받을 수 없다.

차이저밍(蔡哲銘) 베이이뉘 교장은 2009년 과학반 출범 취지가 우수 학생이 학력고사를 면하고 일찍 연구를 시작하게 하는 것이었지만 실제로는 직승을 허용하는 법규가 없다고 말했다. 고3에도 학력고사와 분과 시험을 치러야 해 「양쪽에서 초를 태우는 격」이라는 것이다.

좡즈쥔(莊智鈞) 젠궈중 교장은 2015년에도 관련 특별법이 입법원 2차 독회에 올랐으나 회기가 끝나 통과되지 못했다고 전했다. 학교들은 저출산으로 상위 1% 수리 영재가 급감해 과학 인재 단절이 우려되며 특별법은 「입시 특권이 아니라 국가 과학 인재를 키우는 필수 조치」라고 강조했다.

교육부와 교원단체의 반응

좡 교장에 따르면 교육부는 입법이 필요한 사안이라 「그렇게 빨리는 어렵다」는 입장이며, 학생들에게 기존 특수선발(特殊選才) 경로를 활용해 대규모 입시 준비를 덜라고 권했다.

聯合報 관련 보도에 따르면 학부모 단체는 제안의 취지는 평가하지만 꼭 직승 제도여야 하는지는 더 따져야 하며, 과학반 자격고사를 근거로 삼는다면 시험 설계를 더 공개적이고 제도화해야 한다고 했다. 교원단체는 자격고사만 통과하면 대학이 확정되는데 보완책이 없으면 과학반이 인기 학과 「자리 선점 특권」이 될 수 있다고 우려했다.

北一女、建中、中一中領銜 9明星高中籲教育部立「逕升大學」專法

九所明星高中呼籲教育部制定科學班「逕升大學」專法，教團則憂心淪為「卡位特權」。

本報記者王淑英 · 2026.10.12

聯合報10日晚間報導，北一女、建中與台中一中近日在科學班會議上領銜提案，南一中、雄中、彰中、嘉中、師大附中與竹科實中連署，共九校，希望教育部設立「高中逕升大學專法」。

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提案內容是把科學班現行高二升高三的「聯合資格考試」提升為高階學力認證考試，作為逕升大學依據，讓學生不必再參加學測等大型考試。目前全台十所高中設有科學班，共270名學生。

「2+1」設計與法規障礙

科學班原設計為「2+1」：高一、高二修完核心課程並通過資格考，高三與大學進行專題合作，預期17、18歲銜接大學。但《大學法》與《高級中等教育法》規定須具高中畢業證書或同等學力，現行並無專法排除，高中生無法取得大學正式學籍。

北一女校長蔡哲銘說，民國98年科學班上路的初衷，是表現優異者免考學測、提早研究，但實際上沒有法規讓學生逕升，高三仍須考學測、分科測驗，「形同蠟燭兩頭燒」。

建中校長莊智鈞指出，104年相關專法曾送立法院二讀，但因會期結束未通過。學校強調，少子化使全國前1%的數理資優學生急劇減少，專法「不是升學特權，是培育國家科研人才的必要舉措」。

教育部與教團回應

莊智鈞表示已向教育部說明，教育部認為涉及立法「確實沒有這麼快」，建議學生利用既有特殊選才管道，免除準備大型升學考試。

聯合報另篇報導引述家長團體，認為提案精神值得肯定，但是否一定採逕升制度仍待考慮，若以資格考為依據，考試設計應更公開、制度化。教育團體則擔心通過資格考即鎖定大學，若無配套，科學班恐變成熱門科系的「卡位特權」。

北一女、建中、中一中领衔 9明星高中吁教育部立「径升大学」专法

九所明星高中呼吁教育部制定科学班「径升大学」专法，教团则忧心沦为「卡位特权」。

本报记者王淑英 · 2026.10.12

联合报10日晚间报导，北一女、建中与台中一中近日在科学班会议上领衔提案，南一中、雄中、彰中、嘉中、师大附中与竹科实中连署，共九校，希望教育部设立「高中径升大学专法」。

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提案内容是把科学班现行高二升高三的「联合资格考试」提升为高阶学力认证考试，作为径升大学依据，让学生不必再参加学测等大型考试。目前全台十所高中设有科学班，共270名学生。

「2+1」设计与法规障碍

科学班原设计为「2+1」：高一、高二修完核心课程并通过资格考，高三与大学进行专题合作，预期17、18岁衔接大学。但《大学法》与《高级中等教育法》规定须具高中毕业证书或同等学力，现行并无专法排除，高中生无法取得大学正式学籍。

北一女校长蔡哲铭说，民国98年科学班上路的初衷，是表现优异者免考学测、提早研究，但实际上没有法规让学生径升，高三仍须考学测、分科测验，「形同蜡烛两头烧」。

建中校长庄智钧指出，104年相关专法曾送立法院二读，但因会期结束未通过。学校强调，少子化使全国前1%的数理资优学生急剧减少，专法「不是升学特权，是培育国家科研人才的必要举措」。

教育部与教团回应

庄智钧表示已向教育部说明，教育部认为涉及立法「确实没有这么快」，建议学生利用既有特殊选才管道，免除准备大型升学考试。

联合报另篇报导引述家长团体，认为提案精神值得肯定，但是否一定采径升制度仍待考虑，若以资格考为依据，考试设计应更公开、制度化。教育团体则担心通过资格考即锁定大学，若无配套，科学班恐变成热门科系的「卡位特权」。

Nine top high schools press for a law letting science-class students advance straight to university; teachers' groups fear a "seat-grabbing privilege"

Nine elite schools, led by Taipei First Girls', Chien Kuo and Taichung First, have asked the Ministry of Education for a special law to let science-class students skip entrance exams.

By Wang Suk-yeong · 2026.10.12

United Daily News reported late on the 10th that Taipei First Girls' High School, Taipei Municipal Chien Kuo High School and Taichung First Senior High School proposed a special law on direct university admission at a recent science-class meeting. Six more schools co-signed, making nine in all.

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The proposal would upgrade the science classes' existing joint qualifying exam, taken between grades 11 and 12, into an advanced academic certification that serves as the basis for direct admission, sparing students from large exams such as the scholastic test. Ten high schools run science classes, with 270 students in total.

The "2+1" design and the legal barrier

The program was designed as "2+1": core courses and the qualifying exam in the first two years, then research projects with universities in the third, so students would link up with university at 17 or 18. But the University Act and the Senior High School Education Act require a diploma or equivalent, and no special law exempts them, so students cannot gain formal university enrollment.

Taipei First Girls' principal Tsai Che-ming said the 2009 aim was to spare strong students from big exams so they could start research early, but no rule allows direct advancement. Students still sit the scholastic and subject tests in grade 12, "burning the candle at both ends."

Chien Kuo principal Chuang Chih-chun said a similar bill reached second reading in the legislature in 2015 but died when the session ended. The schools argue that falling births are sharply shrinking the top 1% of math and science talent and that the law is "not an admissions privilege but a necessary step to nurture research talent."

Ministry and teachers' responses

Chuang said the ministry told him legislation "really can't happen that quickly" and suggested students use the existing special talent admission route to avoid preparing for major exams.

A related UDN report quoted a parents' group as welcoming the spirit of the proposal but questioning whether direct advancement is necessary, and saying any exam used as the basis should be more open and institutionalized. A teachers' group worried that passing the qualifying exam could lock in a university place and, without safeguards, turn science classes into a "seat-grabbing privilege" for popular majors.