華橋時報
광고 문의 · 728×90
한국

국정감사 한 달 대장정 개막… 첫날부터 대법원장 「증인 선서 거부」로 정면충돌

국회 국정감사가 6일 시작돼 약 한 달간 이어진다. 대법관 인선, 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발, 대미 투자, 금융권 연쇄 해킹이 핵심 쟁점으로 꼽힌다. 법제사법위원회의 대법원 감사는 조희대 대법원장의 증인 선서 거부로 시작부터 파열음을 냈다.
손기요 기자 · 2026.10.06
橋한국
사진=Wikimedia Commons (자유 라이선스) · 기사 주제 관련 이미지

올해 정기국회 국정감사가 6일 막을 올렸다. 국회 상임위원회별로 약 한 달 동안 정부 부처와 공공기관을 상대로 감사를 진행한다. 여야는 대법관 후보 지명 문제, 9월 DMZ에서 발생한 지뢰 폭발 사고, 대미 투자 문제 등 굵직한 현안을 놓고 상임위 곳곳에서 격돌할 것으로 예상된다.

광고 문의 · 300×250

첫날 가장 큰 관심이 쏠린 곳은 법제사법위원회의 대법원 감사였다. SBS 보도에 따르면 조희대 대법원장은 이날 오전 감사장에 출석해 관례대로 미리 준비한 인사말만 읽었고, 증인 선서는 거부했다. 대법원장이 인사말을 한 뒤 자리를 뜨는 오랜 관행을 두고 여야가 감사 시작부터 충돌했다.

「관행」이냐 「책무」냐… 다시 불붙은 사법부 감사 논쟁

대법원장의 국감 출석 방식을 둘러싼 갈등은 처음이 아니다. 지난해 이재명 정부 첫 국정감사 때도 법사위는 조 대법원장을 증인 자격으로 세워 약 90분 동안 자리를 뜨지 못하게 한 채 질의를 이어갔다. 당시 조 대법원장은 재판과 관련해 법관을 증인으로 세워 신문하는 것은 공정한 재판을 위축시킬 수 있고, 삼권분립 국가에서는 이런 사례를 찾기 어렵다는 취지의 의견서를 냈다.

여당은 사법부도 국민의 대표인 국회의 감사를 성실히 받아야 한다는 입장이다. 대법관 인선 과정과 주요 판결을 둘러싼 의문에 대법원장이 직접 답해야 한다는 주장이다. 반면 야당과 법원 안팎에서는 재판 독립을 지키기 위한 최소한의 선이라며 관행을 존중해야 한다는 목소리가 나온다.

같은 날 서울고등법원에서는 윤석열 전 대통령 등 8명의 내란 우두머리 혐의 항소심 19차 공판이 열렸다. 사법부를 둘러싼 정치적 긴장이 국감장 안팎에서 동시에 이어지는 셈이다.

DMZ 지뢰·금융 해킹… 안보와 민생도 도마에

국방위원회에서는 9월 21일 DMZ에서 발생한 지뢰 폭발 사고가 최대 쟁점이다. 이 사고로 장병 2명이 크게 다쳤다. 강신철 국방부 장관은 유엔군사령부와 세 차례 현장 합동 조사를 벌인 결과 북한군이 매립한 지뢰로 판단된다며 「정전협정 위반이 맞다」고 밝힌 바 있다. 야당은 경계 태세와 대북 정책 전반을 따져 묻겠다며 공세를 예고했고, 여당은 원인 규명과 재발 방지에 초점을 맞추고 있다.

관련 상임위에서는 금융권 연쇄 해킹 사고가 다뤄질 전망이다. 한성숙 국무총리는 최근 잇따른 금융권 해킹과 관련해 보안 체계의 전면 재점검을 지시했고, 경찰은 전담 수사팀을 꾸려 정식 수사에 들어갔다. 고객 정보 보호 책임과 감독 당국의 대응이 집중 추궁 대상이 될 것으로 보인다.

대미 투자 문제도 산업·외교 관련 상임위의 주요 의제다. 관세 협상과 맞물린 대규모 대미 투자 약속의 이행 방식과 국내 산업에 미칠 영향을 두고 여야의 시각이 크게 엇갈린다.

제3의 시각

의회가 사법부를 어디까지 감시할 수 있느냐는 질문은 한국만의 고민이 아니다. 미국에서도 연방 판사가 개별 재판을 두고 의회에 출석해 증언하는 일은 드물고, 대만 역시 사법원의 입법원 보고 범위를 두고 정치권 공방이 이어져 왔다. 민주적 통제와 재판 독립 사이 어디에 선을 그을지는 결국 제도와 관행을 함께 다듬는 문제다. 한국에 사는 화교와 외국인 주민에게도 사법부의 신뢰와 안정은 생활과 직결된다. 한 달간 이어질 이번 국정감사가 정쟁을 넘어 제도 개선의 논의로 이어질지 지켜볼 일이다.

國會國政監查一個月馬拉松開跑 首日即因大法院長「拒絕證人宣誓」正面衝突

韓國國會國政監查6日展開,為期約一個月。大法官人選、非軍事區(DMZ)地雷爆炸、對美投資與金融業接連遭駭被列為焦點。法制司法委員會對大法院的監查,因大法院長曹喜大拒絕證人宣誓而一開場就爆發衝突。
本報記者 孫基堯 · 2026.10.06
橋한국
圖=Wikimedia Commons(自由授權)· 與報導主題相關

今年定期國會的國政監查6日揭幕,國會各常設委員會將在約一個月內對政府部會與公共機構進行監查。朝野預料將圍繞大法官提名、9月DMZ地雷爆炸事故、對美投資等重大議題,在各委員會激烈交鋒。

광고 문의 · 300×250

首日最受矚目的是法司委對大法院的監查。據SBS報導,大法院長曹喜大當天上午出席,依慣例只宣讀事先準備的致詞,並拒絕進行證人宣誓。針對大法院長致詞後即離席的長年慣例,朝野從監查一開始就起衝突。

是「慣例」還是「責任」 司法監查爭議再起

圍繞大法院長出席國監方式的爭議並非首次。去年李在明政府首次國政監查時,法司委也以證人身分要求曹喜大留席,約90分鐘不得離開並持續質詢。曹喜大當時提出意見書,表示就審判事項讓法官以證人身分接受詰問,可能使公正審判萎縮,在三權分立國家也難找到前例。

執政黨立場是,司法部門同樣應誠實接受代表國民的國會監查,大法院長應親自回答有關大法官人選與重大判決的疑問。反之,在野黨與法院內外則有聲音認為,這是守護審判獨立的最低底線,應尊重慣例。

同日首爾高等法院開庭審理前總統尹錫悅等8人內亂首謀罪嫌上訴審第19次公審。圍繞司法部門的政治緊張,在國監場內外同時持續。

DMZ地雷、金融駭客 安全與民生同受檢驗

國防委員會的最大焦點,是9月21日DMZ發生的地雷爆炸事故,造成2名官兵重傷。國防部長姜信哲先前表示,與聯合國軍司令部三度現場聯合調查後,判斷為北韓軍埋設的地雷,「確屬違反停戰協定」。在野黨預告將追究警戒態勢與整體對北政策,執政黨則聚焦於查明原因與防止再發。

相關委員會則預計將處理金融業接連遭駭事件。國務總理韓成淑日前就金融業連續駭客事件下令全面重新檢討資安體系,警方也已組成專案小組展開正式調查。客戶資訊保護責任與監管機關的應對,預料將成為質詢重點。

對美投資問題也是產業與外交相關委員會的主要議題。與關稅談判掛鉤的大規模對美投資承諾如何落實、對國內產業有何影響,朝野看法分歧。

第三視角

國會能監督司法到什麼程度,並非韓國獨有的難題。美國聯邦法官很少就個別審判赴國會作證;台灣也長期就司法院赴立法院報告的範圍有所爭論。在民主監督與審判獨立之間如何劃線,終究是制度與慣例須共同調整的問題。對旅韓華僑與外籍住民而言,司法的信任與穩定同樣與生活息息相關。為期一個月的國政監查能否超越政爭、走向制度改善的討論,值得觀察。

国会国政监查一个月马拉松开跑 首日即因大法院长「拒绝证人宣誓」正面冲突

韩国国会国政监查6日展开,为期约一个月。大法官人选、非军事区(DMZ)地雷爆炸、对美投资与金融业接连遭骇被列为焦点。法制司法委员会对大法院的监查,因大法院长曹喜大拒绝证人宣誓而一开场就爆发冲突。
本报记者 孙基尧 · 2026.10.06
橋한국
图=Wikimedia Commons(自由授权)· 与报导主题相关

今年定期国会的国政监查6日揭幕,国会各常设委员会将在约一个月内对政府部会与公共机构进行监查。朝野预料将围绕大法官提名、9月DMZ地雷爆炸事故、对美投资等重大议题,在各委员会激烈交锋。

광고 문의 · 300×250

首日最受瞩目的是法司委对大法院的监查。据SBS报导,大法院长曹喜大当天上午出席,依惯例只宣读事先准备的致词,并拒绝进行证人宣誓。针对大法院长致词后即离席的长年惯例,朝野从监查一开始就起冲突。

是「惯例」还是「责任」 司法监查争议再起

围绕大法院长出席国监方式的争议并非首次。去年李在明政府首次国政监查时,法司委也以证人身分要求曹喜大留席,约90分钟不得离开并持续质询。曹喜大当时提出意见书,表示就审判事项让法官以证人身分接受诘问,可能使公正审判萎缩,在三权分立国家也难找到前例。

执政党立场是,司法部门同样应诚实接受代表国民的国会监查,大法院长应亲自回答有关大法官人选与重大判决的疑问。反之,在野党与法院内外则有声音认为,这是守护审判独立的最低底线,应尊重惯例。

同日首尔高等法院开庭审理前总统尹锡悦等8人内乱首谋罪嫌上诉审第19次公审。围绕司法部门的政治紧张,在国监场内外同时持续。

DMZ地雷、金融骇客 安全与民生同受检验

国防委员会的最大焦点,是9月21日DMZ发生的地雷爆炸事故,造成2名官兵重伤。国防部长姜信哲先前表示,与联合国军司令部三度现场联合调查后,判断为北韩军埋设的地雷,「确属违反停战协定」。在野党预告将追究警戒态势与整体对北政策,执政党则聚焦于查明原因与防止再发。

相关委员会则预计将处理金融业接连遭骇事件。国务总理韩成淑日前就金融业连续骇客事件下令全面重新检讨资安体系,警方也已组成专案小组展开正式调查。客户资讯保护责任与监管机关的应对,预料将成为质询重点。

对美投资问题也是产业与外交相关委员会的主要议题。与关税谈判挂钩的大规模对美投资承诺如何落实、对国内产业有何影响,朝野看法分歧。

第三视角

国会能监督司法到什么程度,并非韩国独有的难题。美国联邦法官很少就个别审判赴国会作证;台湾也长期就司法院赴立法院报告的范围有所争论。在民主监督与审判独立之间如何划线,终究是制度与惯例须共同调整的问题。对旅韩华侨与外籍住民而言,司法的信任与稳定同样与生活息息相关。为期一个月的国政监查能否超越政争、走向制度改善的讨论,值得观察。

A month-long parliamentary audit opens in Seoul, with an immediate clash over the chief justice's refusal to take the witness oath

South Korea's National Assembly began its annual parliamentary audit on Oct. 6, running for about a month. Supreme Court appointments, a landmine blast in the DMZ, investment in the United States and a string of financial-sector hacks are the main battlegrounds. The judiciary committee's audit of the Supreme Court erupted from the start when Chief Justice Cho Hee-dae declined to take the witness oath.
By Son Gi-yo · 2026.10.06
橋한국
Photo: Wikimedia Commons (free license), related to the topic

This year's regular parliamentary audit opened on Oct. 6, with standing committees set to examine ministries and public bodies for about a month. Rival parties are expected to clash across committees over the nomination of Supreme Court justices, September's landmine explosion in the Demilitarized Zone and investment in the United States.

광고 문의 · 300×250

The most closely watched session on day one was the Legislation and Judiciary Committee's audit of the Supreme Court. According to SBS, Chief Justice Cho Hee-dae attended in the morning, read only his prepared opening remarks as is customary, and refused to take the witness oath. The long-standing practice of the chief justice leaving after his remarks sparked a clash between the parties from the outset.

Custom or duty: the judicial oversight debate reignites

The dispute over how the chief justice appears at audits is not new. At the first audit under the Lee Jae-myung government last year, the committee kept Cho in the room as a witness for about 90 minutes of questioning. Cho then submitted a written opinion arguing that cross-examining judges as witnesses about trials could chill impartial judgment and is rarely seen in countries with a separation of powers.

The ruling party argues that the judiciary, too, must submit in good faith to oversight by the people's elected assembly, and that the chief justice should answer questions about appointments and major rulings in person. The opposition and voices inside and outside the courts counter that the custom is a minimum safeguard for judicial independence and should be respected.

On the same day, the Seoul High Court held the 19th hearing in the appeal trial of former President Yoon Suk Yeol and seven others on charges of leading an insurrection, as political tension around the judiciary played out both inside and outside the audit hall.

DMZ mine and financial hacks: security and daily life under scrutiny

At the defense committee, the Sept. 21 landmine explosion in the DMZ, which seriously injured two soldiers, is the top issue. Defense Minister Kang Shin-chul has said that after three joint on-site investigations with the UN Command, the mine was judged to have been planted by the North Korean military and that it 'is indeed a violation of the armistice agreement.' The opposition plans to grill the government on readiness and North Korea policy, while the ruling party is focusing on establishing the cause and preventing a recurrence.

Relevant committees are expected to take up the string of hacks in the financial sector. Prime Minister Han Sung-sook has ordered a complete overhaul of security systems, and police have formed a dedicated team and opened a formal investigation. Responsibility for protecting customer data and the regulators' response are likely to face intense questioning.

Investment in the United States is also on the agenda of industry and foreign affairs committees, with the parties sharply divided over how large investment pledges tied to tariff talks will be carried out and how they will affect domestic industry.

A third perspective

How far a legislature may scrutinize the courts is not a uniquely Korean dilemma. In the United States, federal judges rarely testify before Congress about individual cases, and in Taiwan the scope of the Judicial Yuan's reports to the Legislative Yuan has long been contested. Where to draw the line between democratic oversight and judicial independence is ultimately a matter of refining both rules and customs. For ethnic Chinese and other foreign residents in Korea, trust in a stable judiciary also bears directly on daily life. Whether the month-long audit moves beyond partisan fighting to a debate on institutional reform remains to be seen.

출처·참고 (사실 확인용 — 본문은 직접 재작성)
· SBS
· 경향신문
· 법률신문
· 조선일보
광고 문의 · 970×90