華橋時報
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소방의 날 앞두고 당정 ‘지방 90% 부담’ 소방 재정 손본다…2조 원 수준 지원 검토

더불어민주당과 정부·대통령실이 8일 고위당정협의회에서 소방 예산의 90%를 지방자치단체가 떠안는 구조를 완화하기 위해 2조 원 수준의 재정 지원을 검토하기로 했다. 9일은 소방의 날이다.
방문연 기자 · 2026.11.09
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경향신문에 따르면 민주당과 정부·청와대는 8일 서울 종로구 삼청동 국무총리 서울공관에서 고위당정협의회를 열었다. 박성준 민주당 수석대변인은 브리핑에서 국가 지원 확대를 정부에 요청했고, 2조 원 수준의 지원으로 지방정부 부담을 줄이는 방안을 검토하기로 했다고 설명했다. 대상은 긴급한 필수 소방 투자다.

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김민석 민주당 대표는 소방 재정 확충이 필수 과제라며 국비 지원을 늘리고 지역 간 소방 서비스 격차를 줄이는 제도 개선이 필요하다고 말했다. 임광현 대통령비서실장은 긴급한 재원 확보를 위해 미래대응기금과 담배소비세분 지방교육세의 활용 방안을 국회와 협의하겠다고 밝혔다.

국비 10%, 교부세는 삭감

소방공무원이 2020년 지방직에서 국가직으로 전환됐지만 전체 소방 예산에서 국비 비중은 10% 안팎에 머문다. 경향신문에 따르면 소방안전교부세는 올해 1조 503억 원에서 내년 7605억 원으로 27.6% 줄어들 예정이다. 미래대응기금 신설로 지방교부세가 감소할 가능성까지 겹쳐 지방정부 부담이 더 커질 수 있다는 우려가 나왔다.

기사는 최근 불거진 ‘소방 재정 빨대’ 논란과 소방 인력의 순직 사건이 이번 논의의 배경으로 거론됐다고 전했다. 11월 국회 예산 심의를 앞두고 당정이 제도 개선에 나선 것으로 풀이된다. 다만 구체적 지원 규모와 시기는 확정되지 않았다.

재원 방안과 남은 이견

재원으로는 올해 12월 31일 일몰 예정인 담배소비세분 지방교육세를 소방분 지역자원시설세로 전환하는 방안이 올랐다. 지난해 규모는 약 1조 5000억 원이다. 정부는 이 재원을 공공주택 주거환경 개선을 위한 지방주거복지세로 쓸 계획이었다.

민주당은 1조 5000억 원 전액을 소방에 쓰자고 제안했으나 분담 비율을 두고 정부와 이견이 있어 추가 논의를 이어가기로 했다. 미래대응기금 일부를 소방 예산에 활용하는 방안도 검토 중이다. 같은 협의회에서는 종합부동산세 기본공제를 거주 여부와 관계없이 14억 원으로 통일하자는 민주당 요청도 나왔지만, 이 부분은 소방 재정과 별개 사안이다.

消防節前夕黨政研議『地方負擔九成』的消防財政…考慮約2兆韓元支援

共同民主黨與政府、總統室8日在高層黨政協商會議上決定,為緩和消防預算九成由地方自治團體承擔的結構,研議約2兆韓元的財政支援。9日為消防節。
本報記者 方文燕 · 2026.11.09
橋한국

據京鄉新聞報導,民主黨與政府、青瓦台8日在首爾鍾路區三清洞國務總理首爾官邸舉行高層黨政協商會議。民主黨首席發言人朴成俊在簡報中表示,已要求政府擴大國家支援,並將研議以約2兆韓元的支援減輕地方政府負擔,對象是緊急必要的消防投資。

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民主黨代表金民錫強調,擴充消防財政是必要課題,須增加國費支援並改善制度以縮小地區間消防服務差距。總統秘書室長林光賢表示,將與國會協商運用未來對應基金及菸草消費稅部分的地方教育稅,以盡快確保財源。

國費僅一成、交付稅卻遭削減

消防公務員2020年雖由地方職轉為國家職,但國費占整體消防預算仍僅約一成。據京鄉新聞,消防安全交付稅將由今年的1兆503億韓元降至明年的7605億韓元,減少27.6%。加上設立未來對應基金可能使地方交付稅減少,外界憂慮地方政府負擔恐更沉重。

報導指出,近期引發爭議的『消防財政吸管』說法與消防人員殉職事件,被提為此次討論的背景。在11月國會審議預算之前,黨政著手改善制度。不過具體支援規模與時程尚未確定。

財源方案與尚存分歧

財源方面,今年12月31日日落的菸草消費稅部分地方教育稅,擬轉為消防用的地域資源設施稅,去年規模約1.5兆韓元。政府原本打算將這筆財源用於改善公共住宅居住環境的地方住居福利稅。

民主黨提議將1.5兆韓元全數用於消防,但雙方對分擔比例有歧見,同意繼續討論。也在研議將部分未來對應基金用於消防預算。同一場會議上,民主黨還提出不論是否居住都將綜合不動產稅基本扣除額統一為14億韓元,但那與消防財政屬不同議題。

消防节前夕党政研议『地方负担九成』的消防财政…考虑约2兆韩元支援

共同民主党与政府、总统室8日在高层党政协商会议上决定,为缓和消防预算九成由地方自治团体承担的结构,研议约2兆韩元的财政支援。9日为消防节。
本报记者 方文燕 · 2026.11.09
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据京乡新闻报导,民主党与政府、青瓦台8日在首尔钟路区三清洞国务总理首尔官邸举行高层党政协商会议。民主党首席发言人朴成俊在简报中表示,已要求政府扩大国家支援,并将研议以约2兆韩元的支援减轻地方政府负担,对象是紧急必要的消防投资。

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民主党代表金民锡强调,扩充消防财政是必要课题,须增加国费支援并改善制度以缩小地区间消防服务差距。总统秘书室长林光贤表示,将与国会协商运用未来对应基金及烟草消费税部分的地方教育税,以尽快确保财源。

国费仅一成、交付税却遭削减

消防公务员2020年虽由地方职转为国家职,但国费占整体消防预算仍仅约一成。据京乡新闻,消防安全交付税将由今年的1兆503亿韩元降至明年的7605亿韩元,减少27.6%。加上设立未来对应基金可能使地方交付税减少,外界忧虑地方政府负担恐更沉重。

报导指出,近期引发争议的『消防财政吸管』说法与消防人员殉职事件,被提为此次讨论的背景。在11月国会审议预算之前,党政著手改善制度。不过具体支援规模与时程尚未确定。

财源方案与尚存分歧

财源方面,今年12月31日日落的烟草消费税部分地方教育税,拟转为消防用的地域资源设施税,去年规模约1.5兆韩元。政府原本打算将这笔财源用于改善公共住宅居住环境的地方住居福利税。

民主党提议将1.5兆韩元全数用于消防,但双方对分担比例有歧见,同意继续讨论。也在研议将部分未来对应基金用于消防预算。同一场会议上,民主党还提出不论是否居住都将综合不动产税基本扣除额统一为14亿韩元,但那与消防财政属不同议题。

Ahead of Firefighters' Day, ruling party and government weigh about 2 trillion won to ease local 90 percent fire-budget burden

The Democratic Party, the government and the presidential office agreed at a high-level meeting on the 8th to consider roughly 2 trillion won in fiscal support to ease a structure in which local governments carry 90 percent of fire-service costs. The 9th is Firefighters' Day.
By Bang Mun-yeon · 2026.11.09
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According to the Kyunghyang Shinmun, the Democratic Party, the government and the presidential office held a high-level party-government meeting on the 8th at the prime minister's Seoul residence in Samcheong-dong, Jongno District. Chief spokesperson Park Sung-joon said in a briefing that the party asked the government to expand national support and that they would consider easing local burdens with support of around 2 trillion won, aimed at urgent, essential fire-service investment.

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Democratic Party leader Kim Min-seok said expanding fire-service finances is a must and that more national funding and institutional changes to narrow regional gaps in fire services are needed. Presidential chief of staff Lim Kwang-hyun said the government would consult the National Assembly on using the Future Response Fund and the local education tax on tobacco consumption to secure funds quickly.

National share at 10 percent as grant is cut

Firefighters were moved from local to national civil servant status in 2020, yet the national share of the total fire budget remains around 10 percent. The Kyunghyang Shinmun reported that the fire safety grant is due to fall 27.6 percent, from 1.0503 trillion won this year to 760.5 billion won next year. The possibility that local allocation taxes shrink because of the new Future Response Fund adds to concern that local burdens could grow.

The paper said the recent controversy over a so-called fire-finance ‘straw’ and the death in the line of duty of a fire service member were cited as background. With the National Assembly's November budget deliberations ahead, the party and government appear to be moving on reform. The size and timing of support have not been finalized.

Funding options and remaining differences

One proposed source is converting the local education tax on tobacco consumption, which sunsets on Dec. 31 this year, into a regional resource facility tax earmarked for fire services. It was worth about 1.5 trillion won last year. The government had planned to use it for a local housing welfare tax to improve public-housing living conditions.

The Democratic Party proposed using the whole 1.5 trillion won on fire services, but the two sides differ on the split and agreed to keep talking. Using part of the Future Response Fund for fire budgets is also under review. At the same meeting the party also asked to unify the comprehensive real estate tax basic deduction at 14 billion won regardless of residency, but that issue is separate from fire-service funding.

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