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중국

EU, 하이브리드차 이어 화학·가구·기계류로 수입 제한 확대 구상…중국은 “압박해도 얻을 것 없다”

EU 집행위원회가 하이브리드차 수입 상한에 이어 화학·가구·기계류 등 중국산 저가 상품에도 세이프가드를 검토 중이라고 블룸버그가 전했다. 중국 상무부는 이달 초 EU가 압박으로 이득을 기대해서는 안 된다고 경고했다.
조계현 기자 · 2026.10.28
橋중국

대만 자유시보(自由時報)는 28일 블룸버그 보도를 인용해, EU가 화학, 가구, 기계류 등 여러 업종에서 중국산 수입을 줄이기 위한 세이프가드 조치를 계획하고 있다고 전했다. 소식통들에 따르면 수입 쿼터나 관세 형태가 거론되며 이르면 2027년 1분기에 제안될 수 있다. 다만 대상 업종과 계획은 회원국 및 중국 당국과의 협의 이후 바뀔 수 있다고 한다.

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EU의 논리와 구상

EU가 문제 삼는 것은 무역적자다. 자유시보에 따르면 지난해 EU의 대중 무역적자는 약 3600억 유로에 달했고 하루 10억 달러를 넘는다. EU는 보조금을 받은 저가 상품이 유입돼 역내 산업과 일자리를 위협하고, 중국 시장 접근은 제한돼 있다고 주장한다. 우르줄라 폰데어라이엔 집행위원장은 이달 초 산업계의 요구를 들었고 추가 세이프가드를 포함해 대응하겠다고 말했다.

세이프가드는 특정 업종에서 수입이 급증할 때 수입을 제한하는 수단으로, EU는 중국의 동의 없이 단독으로 시행할 수 있다고 한다. 보도는 이 조치가 세계무역기구(WTO) 규정에 부합하고 유럽경제지역(EEA) 밖 모든 국가에 적용된다고 설명했다. 하이브리드차의 경우 연 35만 대 상한을 중국과 합의했고, 12월 발효를 목표로 4년간 적용하며 첫해 이후 매년 6%씩 늘리는 방안이 거론된다.

중국 측 입장과 시장 반응

중국 상무부는 이달 성명에서 EU가 압박으로 이익을 얻을 수 있다고 기대해서는 안 되며 중국이 이익을 지킬 결의와 능력을 과소평가해서는 안 된다고 밝혔다. 중국은 이달 염료·농약·의약품 원료로 쓰이는 파라니트로톨루엔에 대한 반덤핑 조사에도 착수했다. 보도는 하이브리드차 외 품목까지 중국이 수출 제한을 받아들일지는 불확실하다고 전했다.

이 소식에 유럽 산업재 주가는 대체로 올랐다. 핀란드 코네크레인스가 2.7%, 스웨덴 아틀라스콥코가 2.6%, 메초가 1.6% 상승했다. EU 정상들은 이달 브뤼셀 정상회의에서 신속한 대응을 집행위에 요구했으며, 집행위는 12월 중순까지 공급망 다변화 수단과 공세적 무역 관행에 대응하는 신속 메커니즘을 제안할 계획이다. 마로시 셰프초비치 통상 집행위원은 내년 초 중국 측과 진행 상황을 점검할 예정이라고 전해졌다.

繼油電車設限後再出招　歐盟擬擴大防堵中國廉價商品　化學品、家具、機械將設限　中國：施壓得不到好處

彭博報導，歐盟執委會繼油電車（混合動力車）進口設限後，正研議對化學品、家具、機械等中國廉價商品採取防衛措施。中國商務部本月稍早已警告歐盟，不要期待施壓能獲利。
本報記者 趙啟賢 · 2026.10.28
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自由時報28日引述彭博報導，歐盟正計劃以防衛措施（safeguard）削減化學品、家具、機械等多個產業的中國進口。消息人士稱，可能採取進口配額或關稅形式，最快2027年第1季提出。但目標產業與計畫可能在與會員國及中國官員協商後調整。

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歐盟的論述與構想

歐盟的關切在於貿易逆差。據自由時報，去年歐盟對中貿易逆差約3600億歐元，每天超過10億美元。歐盟主張，受補貼的廉價商品湧入衝擊境內產業與就業，而中國市場對歐洲商品的准入受限。執委會主席馮德萊恩本月稍早表示，已聽到產業界的呼聲，將採取包括更多防衛措施在內的因應。

防衛措施是在特定產業進口激增時限制進口的工具，據稱歐盟可不經中國同意單方面實施。報導說，該措施符合世界貿易組織（WTO）規範，且適用於歐洲經濟區（EEA）以外所有國家。油電車部分，歐盟與中國就每年35萬輛上限達成共識，目標12月生效、為期4年，首年後每年增加6%。

中方立場與市場反應

中國商務部本月聲明稱，歐盟不要期待施壓能獲得好處，也不要低估中國維護自身利益的決心與能力。中國本月也對用於染料、農藥、醫藥原料的對硝基甲苯啟動反傾銷調查。報導指出，中國是否會接受油電車以外的出口限制，目前仍不明朗。

消息傳出後，歐洲工業股普遍上揚：芬蘭Konecranes漲2.7%、瑞典Atlas Copco漲2.6%、Metso漲1.6%。歐盟領袖本月在布魯塞爾峰會一致要求執委會迅速行動；執委會計劃12月中旬前提出供應鏈多元化工具與因應侵略性貿易手段的快速機制。貿易專員謝夫喬維奇（Maros Sefcovic）預計明年初與中方檢視進展。

继油电车设限后再出招　欧盟拟扩大防堵中国廉价商品　化学品、家具、机械将设限　中国：施压得不到好处

彭博报导，欧盟执委会继油电车（混合动力车）进口设限后，正研议对化学品、家具、机械等中国廉价商品采取防卫措施。中国商务部本月稍早已警告欧盟，不要期待施压能获利。
本报记者 赵启贤 · 2026.10.28
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自由时报28日引述彭博报导，欧盟正计划以防卫措施（safeguard）削减化学品、家具、机械等多个产业的中国进口。消息人士称，可能采取进口配额或关税形式，最快2027年第1季提出。但目标产业与计划可能在与会员国及中国官员协商后调整。

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欧盟的论述与构想

欧盟的关切在于贸易逆差。据自由时报，去年欧盟对中贸易逆差约3600亿欧元，每天超过10亿美元。欧盟主张，受补贴的廉价商品涌入冲击境内产业与就业，而中国市场对欧洲商品的准入受限。执委会主席冯德莱恩本月稍早表示，已听到产业界的呼声，将采取包括更多防卫措施在内的因应。

防卫措施是在特定产业进口激增时限制进口的工具，据称欧盟可不经中国同意单方面实施。报导说，该措施符合世界贸易组织（WTO）规范，且适用于欧洲经济区（EEA）以外所有国家。油电车部分，欧盟与中国就每年35万辆上限达成共识，目标12月生效、为期4年，首年后每年增加6%。

中方立场与市场反应

中国商务部本月声明称，欧盟不要期待施压能获得好处，也不要低估中国维护自身利益的决心与能力。中国本月也对用于染料、农药、医药原料的对硝基甲苯启动反倾销调查。报导指出，中国是否会接受油电车以外的出口限制，目前仍不明朗。

消息传出后，欧洲工业股普遍上扬：芬兰Konecranes涨2.7%、瑞典Atlas Copco涨2.6%、Metso涨1.6%。欧盟领袖本月在布鲁塞尔峰会一致要求执委会迅速行动；执委会计划12月中旬前提出供应链多元化工具与因应侵略性贸易手段的快速机制。贸易专员谢夫乔维奇（Maros Sefcovic）预计明年初与中方检视进展。

After hybrid-car caps, EU weighs widening curbs on cheap Chinese goods to chemicals, furniture and machinery

The European Commission is considering safeguard measures on Chinese chemicals, furniture and machinery after its cap on hybrid-car imports, Bloomberg reported. China's Commerce Ministry warned earlier this month that Brussels should not expect to gain from pressure.
By Jo Gye-hyeon · 2026.10.28
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Taiwan's Liberty Times, citing Bloomberg, reported on the 28th that the EU is planning safeguard measures to cut Chinese imports in several sectors including chemicals, furniture and machinery. Sources said the tool could be import quotas or tariffs and might be proposed as early as the first quarter of 2027. The target sectors and plan could change after talks with member states and Chinese officials.

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The EU's case and plan

The EU's concern is the trade gap. The Liberty Times said the bloc's deficit with China was about 360 billion euros last year, over 1 billion dollars a day. Brussels argues that subsidised cheap goods are hurting European industry and jobs while access to China's market is restricted. Commission President Ursula von der Leyen said earlier this month that she had heard industry's calls and would respond, including with more safeguards.

Safeguards limit imports when volumes surge in a specific sector, and the EU can reportedly apply them without Beijing's consent. The report said the measures would comply with World Trade Organization rules and apply to all countries outside the European Economic Area. For hybrid cars, a cap of 350,000 vehicles a year has been agreed with China, aimed to take effect in December for four years, rising 6 percent annually after the first year.

Beijing's position and market reaction

In a statement this month, China's Commerce Ministry said the EU should not expect to gain from pressure and should not underestimate China's determination and ability to protect its interests. China also opened an anti-dumping probe this month into p-nitrotoluene, used in dyes, pesticides and pharmaceuticals. The report said it is unclear whether Beijing would accept export limits beyond hybrid cars.

European industrial shares rose broadly: Finland's Konecranes gained 2.7 percent, Sweden's Atlas Copco 2.6 percent and Metso 1.6 percent. EU leaders at a Brussels summit this month unanimously urged the Commission to act quickly, and it plans to propose by mid-December a supply-chain diversification tool and a faster mechanism against aggressive trade practices. Trade Commissioner Maros Sefcovic is expected to review progress with Chinese officials early next year.

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