연말 ‘핵전력 재가동’ 국민투표 앞두고 총통부 “비핵가원 이미 완성…모든 에너지 선택지 배제 안 해”

궈야후이 총통부 대변인은 22일 마안산 원전 정지로 비핵가원 목표가 완성됐다고 밝혔다. 라이칭더 총통은 이념적 입장이 없다면서도 재가동에는 안전·폐기물·사회적 합의 조건을 제시했다.

손승종 기자 · 2026.10.23

롄허바오(聯合報)에 따르면 총통부 궈야후이(郭雅慧) 대변인은 22일 대만이 2025년 5월 17일 마안산(核三) 원전의 마지막 원자로가 가동을 멈추면서 ‘비핵가원(非核家園)’ 목표를 공식적으로 달성했다고 말했다. 그는 현재 전력 부족 문제는 없다고도 했다. 이 발언은 11월 28일 지방선거와 함께 치러질 ‘비핵가원 폐지’ 국민투표를 앞두고 나왔다.

광고 문의 · 300×250

궈 대변인은 라이칭더 총통이 에너지에 대해 이념적 입장을 갖고 있지 않으며 어떤 에너지 선택지도 배제하지 않는다고 설명했다. 다만 단기적 이익을 위해 장기적인 환경 지속가능성을 희생해서는 안 된다고 덧붙였다.

재가동 3대 조건과 정치적 공방

총통부가 제시한 원전 재가동의 전제는 세 가지다. 안전이 확보돼야 하고, 핵폐기물 처리 계획이 분명해야 하며, 사회적 합의가 있어야 한다는 것이다. 궈 대변인은 비핵가원이 여야 합의로 환경기본법에 들어간 정책이며, 제4원전(核四) 건설 중단은 마잉주 총통 시절에 이뤄졌다고 짚었다. 이는 총통부 측 설명이다.

국민투표는 국민당이 비핵가원 폐지를 목표로 추진해 왔다. 중앙선거위원회 위원회는 8월 28일 심의한 3건의 국민투표안 가운데 이 안만 정식 성립으로 확인한 것으로 전해졌다. 투표 문안은 정부가 원전을 활용해 경제를 되살리는 방식으로 비핵가원 에너지 정책을 폐지할지를 묻는 취지다.

반대 측은 이의를 제기했다. 전국폐핵행동플랫폼은 비핵가원이 이미 법률에 들어 있는 목표라며 국민투표의 적법성과 필요성에 의문을 표했다. 대만환경보호연맹은 제안 이유서에 사실과 다른 내용이 있다고 비판했다. 보도에 따르면 이번은 8년 사이 네 번째 핵 관련 국민투표다.

다만 이번 총통부 발언이 국민투표에 찬성하는지 반대하는지는 기사에서 분명히 드러나지 않았다. 대중은 총통의 입장을 알고 싶어 하지만 궈 대변인의 언급은 재가동의 원칙에 머물렀다. 투표 결과가 정책에 어떤 법적 효력을 갖는지도 이번 보도에서는 확인되지 않았다.

年底重啟核電公投在即，總統府：非核家園已完成、不排除任何能源選項

總統府發言人郭雅慧22日表示，核三停機後非核家園目標已完成。賴清德總統無意識形態，但重啟須具備安全、廢料與社會共識三條件。

本報記者孫承宗 · 2026.10.23

聯合報報導，總統府發言人郭雅慧22日表示，2025年5月17日核三廠最後一部機組停止運轉，台灣正式達成非核家園目標，且目前沒有缺電問題。此番談話正值11月28日與地方選舉同日舉行的「廢除非核家園」公投之前。

광고 문의 · 300×250

郭雅慧說明，賴清德總統對能源沒有意識形態，不排除任何能源選項，但不能為短期利益犧牲長期的環境永續。

重啟三條件與政治攻防

總統府提出重啟核電的前提有三：安全確保、核廢料處理有明確規劃、取得社會共識。郭雅慧指出，非核家園是朝野共同寫入環境基本法的政策，核四停建則發生在馬英九執政時期，此為總統府方面的說法。

公投由國民黨推動，目標為廢除非核家園。據報導，中央選舉委員會的委員會8月28日審查3項公投提案，僅此案確認成案；主文大意為是否同意政府以核能活絡經濟、廢除非核家園能源政策。

反對方則提出質疑。全國廢核行動平台認為非核家園已入法，對公投的合法性與必要性存疑；台灣環境保護聯盟批評提案理由書有不實陳述。依報導，這是8年來第4次核能相關公投。

不過，此次總統府談話究竟是支持或反對公投，報導並未明確交代。外界想知道總統立場，但郭雅慧的回應停留在重啟原則。公投結果對政策的法律效力，此次報導也未能確認。

年底重启核电公投在即，总统府：非核家园已完成、不排除任何能源选项

总统府发言人郭雅慧22日表示，核三停机后非核家园目标已完成。赖清德总统无意识形态，但重启须具备安全、废料与社会共识三条件。

本报记者孙承宗 · 2026.10.23

联合报报导，总统府发言人郭雅慧22日表示，2025年5月17日核三厂最后一部机组停止运转，台湾正式达成非核家园目标，且目前没有缺电问题。此番谈话正值11月28日与地方选举同日举行的「废除非核家园」公投之前。

광고 문의 · 300×250

郭雅慧说明，赖清德总统对能源没有意识形态，不排除任何能源选项，但不能为短期利益牺牲长期的环境永续。

重启三条件与政治攻防

总统府提出重启核电的前提有三：安全确保、核废料处理有明确规划、取得社会共识。郭雅慧指出，非核家园是朝野共同写入环境基本法的政策，核四停建则发生在马英九执政时期，此为总统府方面的说法。

公投由国民党推动，目标为废除非核家园。据报导，中央选举委员会的委员会8月28日审查3项公投提案，仅此案确认成案；主文大意为是否同意政府以核能活络经济、废除非核家园能源政策。

反对方则提出质疑。全国废核行动平台认为非核家园已入法，对公投的合法性与必要性存疑；台湾环境保护联盟批评提案理由书有不实陈述。依报导，这是8年来第4次核能相关公投。

不过，此次总统府谈话究竟是支持或反对公投，报导并未明确交代。外界想知道总统立场，但郭雅慧的回应停留在重启原则。公投结果对政策的法律效力，此次报导也未能确认。

Ahead of year-end nuclear referendum, Presidential Office says nuclear-free homeland is complete but no energy option is ruled out

Spokesperson Kuo Ya-hui said on Oct. 22 that the nuclear-free goal was met when Maanshan shut down. President Lai has no ideological stance, she said, but a restart needs safety, a waste plan and social consensus.

By Son Seung-jong · 2026.10.23

United Daily News reported that Presidential Office spokesperson Kuo Ya-hui (郭雅慧) said on Oct. 22 that Taiwan formally reached its nuclear-free homeland goal when the last reactor at the Maanshan plant stopped operating on May 17, 2025, and that there is currently no power shortage. The remarks came ahead of a referendum on abolishing the nuclear-free homeland policy, to be held with the local elections on Nov. 28.

광고 문의 · 300×250

Kuo said President Lai Ching-te has no ideological stance on energy and does not rule out any option, but that short-term gains should not come at the expense of long-term environmental sustainability.

Three conditions for a restart, and the political tussle

The Presidential Office set three preconditions for restarting nuclear power: safety must be assured, there must be a clear plan for nuclear waste, and there must be social consensus. Kuo noted that the nuclear-free homeland was written into the Environmental Basic Act by both ruling and opposition parties, and that construction of the Fourth Nuclear Plant was halted under President Ma Ying-jeou; that is the Presidential Office's account.

The referendum is being pushed by the Kuomintang, which aims to abolish the nuclear-free homeland policy. The report says that of three referendum proposals reviewed by a Central Election Commission committee on Aug. 28, only this one was confirmed as formally approved. The ballot question asks, in essence, whether the government should use nuclear power to revive the economy by scrapping the policy.

Opponents have objected. The National Anti-Nuclear Action Platform questioned the legality and necessity of the vote because the goal is already in law, and the Taiwan Environmental Protection Union criticized the proposal's explanatory text as containing untrue claims. By the report's count, this is the fourth nuclear-related referendum in eight years.

Still, the article does not make clear whether the Presidential Office's remarks amount to support for or opposition to the referendum. The public wants to know the president's position, but Kuo's comments stayed at the level of restart principles. The legal effect of a result on policy was not confirmed in this report either.