華橋時報
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중국

필리핀, 중국대사 초치…상원은 ‘기피 인물’ 지정 압박, 베이징 ‘악의적 부각 반대’

필리핀 외교부가 19일 정취안(井泉) 주필리핀 중국대사를 불러 ‘무력 위협’으로 읽히는 발언에 항의했다. 중국 외교부는 관계 개선이 공동 이익이라면서도 일부 인사의 악의적 부각에는 단호히 반대한다고 밝혔다.
조계현 기자 · 2026.10.21
橋중국

필리핀 외교부는 19일(현지시간) 마리아 테레사 라자로 외교장관이 정취안 대사를 외교부로 불러 ‘심각한 우려와 강한 반대’를 전달했다고 밝혔다. 연합보(聯合報) 경제일보와 텅쉰(騰訊)뉴스 등이 이를 전했으며, 사안의 핵심은 대사가 지난주 내놓은 발언이다.

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발단은 14일 질베르토 테오도로 필리핀 국방장관이 중국을 지역의 말썽꾼이라고 지칭한 일이다. 모리화(茉莉花)뉴스가 정리한 바에 따르면 정 대사는 15일 마닐라에서 열린 제2회 ‘딜리만 대화’ 행사 도중 이에 응답하며, 중국이 무력을 쓰려 한다면 쉽게 이길 수도 있겠지만 중국은 평화를 사랑하므로 그러지 않을 것이라는 취지로 말했다.

필리핀 측 입장

필리핀 외교부는 15일 밤 대사의 부적절한 표현에 유감을 표명하는 성명을 낸 데 이어, 19일 소환 자리에서 해당 발언이 도발적이며 수용할 수 없고 무력 사용 위협을 담고 있다고 지적했다. 외교부는 외국 공관이 직무를 수행하는 필리핀 공직자와 의원을 공개적으로 비난하거나 조롱해서는 안 되며, 민감한 사안은 정해진 외교 경로로 다뤄야 한다고 강조했다. 아울러 비민감 분야의 소통 창구는 열어 두되 추가 외교 조치를 취할 권리는 유보한다고 밝혔다.

상원에서는 더 강한 목소리가 나온다. 모리화뉴스에 따르면 외교위 부위원장인 에르윈 툴포 의원은 외교부에 대사 소환을 요구하고 기피 인물(페르소나 논 그라타) 지정으로 임기를 끝내도록 촉구하는 결의안을 제출했다. JV 에헤르시토 의원은 상원이 11월 9일 개원하면 결의안을 처리할 가능성이 가장 크다는 취지로 말했다. 다만 기피 인물 지정은 대통령 권한이어서 상원 결의가 곧바로 효력을 갖는 것은 아니다.

중국 측 입장

중국 외교부 마오닝(毛寧) 대변인은 19일 정례 브리핑에서 중·필 관계의 개선과 발전은 양측의 공동 이익에 부합한다고 말했다. 동시에 필리핀 일부 인사가 중국 관련 의제를 악의적으로 부각해 양국 관계를 해친다며 단호히 반대한다고 했고, 필리핀 측이 일부 정치인의 무책임한 언행을 실질적으로 단속해야 한다고 촉구했다.

모리화뉴스는 주필리핀 중국대사관이 18일 SNS에 올린 두 건의 글도 소개했다. 하나는 대사를 기피 인물로 지정할 경우 더 많은 필리핀 관리의 중국 입국이 제한될 수 있다며 외교는 상호주의에 기반한다고 주장했고, 다른 하나는 중국이 관계 개선을 바라며 대화로 차이를 관리하기를 원한다는 내용이다. 대사관은 또 대사 발언이 선택적으로 인용되고 과잉 해석됐다는 입장이다.

앞으로의 관건은 마르코스 대통령의 판단이다. 마르코스 대통령이나 대통령궁의 이번 사안에 대한 공식 반응은 현재까지 확인되지 않았다. 다만 올해 1월 대통령궁 대변인은 비슷한 논의에 대해 기피 인물 지정은 관계가 극도로 악화됐을 때의 최후 수단이라며 신중한 입장을 보였고, 외교부도 공개 대립보다 대화를 선호한다고 밝힌 바 있다. 올해 2월 상원은 중국대사관의 앞선 발언을 규탄하는 결의 제256호를 채택하기도 해, 양측 공방은 이어질 것으로 보인다.

菲方召見中國大使 參議院推動「不受歡迎人物」 北京反對惡意炒作

菲律賓外交部19日召見中國駐菲大使井泉,抗議其被解讀為「動武威脅」的言論。中國外交部表示,改善關係符合雙方共同利益,但堅決反對個別人士惡意炒作涉華議題。
本報記者 趙啟賢 · 2026.10.21
橋중국

菲律賓外交部19日表示,外交部長拉扎羅召見井泉大使,傳達「嚴重關切和強烈反對」。聯合報系經濟日報與騰訊新聞等報導此事,焦點在於大使上週的言論。

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事件起因是14日菲國防部長特奧多羅稱中國為地區麻煩製造者。據茉莉花新聞整理,井泉15日在馬尼拉第二屆「迪利曼對話」活動期間回應稱,中國若要動武或許能輕易取勝,但中國熱愛和平,不會這麼做。

菲方立場

菲外交部15日晚間先發表聲明,對大使用詞不當表示遺憾,19日召見時進一步指出,相關言論具挑釁性、不可接受,並含有動武威脅。外交部強調,外國使館不應公開指責或嘲諷依法履職的菲國官員與議員,敏感議題應循既定外交管道處理,同時表示非敏感領域的溝通管道保持暢通,並保留採取進一步外交行動的權利。

參議院的聲音更強硬。據茉莉花新聞,外交委員會副主席艾爾溫·圖爾福議員提出決議案,要求外交部召回大使,並宣布其為「不受歡迎人物」以終止任期。埃赫西托議員表示,參院11月9日復會後最有可能處理此案。不過,宣布不受歡迎人物屬總統職權,參院決議並不會直接生效。

中方立場

中國外交部發言人毛寧19日在例行記者會上說,改善和發展中菲關係符合雙方共同利益,同時堅決反對菲方個別人惡意炒作涉華議題、破壞中菲關係,菲方應切實約束個別政客不負責任的言行。

茉莉花新聞也介紹了中國駐菲使館18日在社群平台發的兩則貼文:其一稱若菲方宣布大使為不受歡迎人物,將有更多菲國官員被限制入境中國,外交講求對等;其二稱中方願改善關係、以對話管控分歧。使館另表示,大使言論遭到選擇性引用和過度解讀。

後續關鍵在於小馬可仕總統的判斷。總統或總統府對此事的正式回應,截至目前尚未確認。不過今年1月總統府發言人曾就類似討論表示,宣布不受歡迎人物是關係極度惡化時的最後手段,外交部也稱偏好以對話而非公開對立緩和爭端。今年2月參院還通過第256號決議,譴責中國使館先前言論,雙方攻防預料仍將持續。

菲方召见中国大使 参议院推动「不受欢迎人物」 北京反对恶意炒作

菲律宾外交部19日召见中国驻菲大使井泉,抗议其被解读为「动武威胁」的言论。中国外交部表示,改善关系符合双方共同利益,但坚决反对个别人士恶意炒作涉华议题。
本报记者 赵启贤 · 2026.10.21
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菲律宾外交部19日表示,外交部长拉扎罗召见井泉大使,传达「严重关切和强烈反对」。联合报系经济日报与腾讯新闻等报导此事,焦点在于大使上周的言论。

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事件起因是14日菲国防部长特奥多罗称中国为地区麻烦制造者。据茉莉花新闻整理,井泉15日在马尼拉第二届「迪利曼对话」活动期间回应称,中国若要动武或许能轻易取胜,但中国热爱和平,不会这么做。

菲方立场

菲外交部15日晚间先发表声明,对大使用词不当表示遗憾,19日召见时进一步指出,相关言论具挑衅性、不可接受,并含有动武威胁。外交部强调,外国使馆不应公开指责或嘲讽依法履职的菲国官员与议员,敏感议题应循既定外交管道处理,同时表示非敏感领域的沟通管道保持畅通,并保留采取进一步外交行动的权利。

参议院的声音更强硬。据茉莉花新闻,外交委员会副主席艾尔温·图尔福议员提出决议案,要求外交部召回大使,并宣布其为「不受欢迎人物」以终止任期。埃赫西托议员表示,参院11月9日复会后最有可能处理此案。不过,宣布不受欢迎人物属总统职权,参院决议并不会直接生效。

中方立场

中国外交部发言人毛宁19日在例行记者会上说,改善和发展中菲关系符合双方共同利益,同时坚决反对菲方个别人恶意炒作涉华议题、破坏中菲关系,菲方应切实约束个别政客不负责任的言行。

茉莉花新闻也介绍了中国驻菲使馆18日在社群平台发的两则贴文:其一称若菲方宣布大使为不受欢迎人物,将有更多菲国官员被限制入境中国,外交讲求对等;其二称中方愿改善关系、以对话管控分歧。使馆另表示,大使言论遭到选择性引用和过度解读。

后续关键在于小马可仕总统的判断。总统或总统府对此事的正式回应,截至目前尚未确认。不过今年1月总统府发言人曾就类似讨论表示,宣布不受欢迎人物是关系极度恶化时的最后手段,外交部也称偏好以对话而非公开对立缓和争端。今年2月参院还通过第256号决议,谴责中国使馆先前言论,双方攻防预料仍将持续。

Manila summons Chinese ambassador as senators push persona non grata step; Beijing opposes ‘malicious hype’

The Philippine foreign ministry summoned Chinese Ambassador Jing Quan on Oct. 19 over remarks it read as a threat of force. China's foreign ministry said better ties serve both sides' interests but firmly opposed what it called malicious hyping of China-related issues by some individuals.
By Jo Gye-hyeon · 2026.10.21
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The Philippine Department of Foreign Affairs said on Oct. 19 that Foreign Secretary Maria Theresa Lazaro summoned Ambassador Jing Quan and conveyed ‘serious concern and strong opposition.’ United Daily News' economic arm and Tencent News reported the move, which centers on remarks the ambassador made the previous week.

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The trigger was Defense Secretary Gilberto Teodoro Jr.'s Oct. 14 description of China as a regional troublemaker. According to Molihua News, Jing responded on Oct. 15 on the sidelines of the second ‘Dilliman Dialogue’ in Manila, saying that if China wanted to use force it could probably win easily, but that China loves peace and would not do so.

The Philippine position

The DFA first issued a statement on the night of Oct. 15 expressing regret over the ambassador's wording. At the Oct. 19 meeting it called the remarks provocative, unacceptable and carrying a threat of force. It said foreign missions should not publicly criticize or mock Philippine officials and lawmakers doing their jobs, that sensitive issues belong in established diplomatic channels, that communication on non-sensitive matters stays open, and that it reserves the right to take further diplomatic action.

In the Senate the tone is firmer. Molihua News reported that Sen. Erwin Tulfo, vice chair of the foreign relations committee, filed a resolution urging the DFA to demand the ambassador's recall and to declare him persona non grata. Sen. JV Ejercito said the Senate is most likely to take up a resolution when it resumes on Nov. 9. Declaring a diplomat persona non grata, however, is a presidential prerogative, so a Senate resolution would not take effect on its own.

The Chinese position

Foreign ministry spokesperson Mao Ning said at the Oct. 19 regular briefing that improving and developing China-Philippines relations serves the common interests of both sides. She added that China firmly opposes certain Philippine individuals maliciously hyping China-related issues and damaging bilateral ties, and that Manila should effectively restrain the irresponsible words and deeds of some politicians.

Molihua News also described two posts by the Chinese embassy on Oct. 18. One argued that if the ambassador were declared persona non grata, more Philippine officials could be barred from entering China, since diplomacy rests on reciprocity. The other said China wants better ties and manages differences through dialogue. The embassy has also said the ambassador's remarks were selectively quoted and over-interpreted.

What happens next hinges on President Marcos. An official response from him or the Palace to this episode has not been confirmed. In January, however, the Palace spokesperson called persona non grata status a last resort when relations are badly strained, and the DFA said it preferred dialogue to public confrontation. The Senate also passed Resolution No. 256 in February condemning earlier embassy statements, so the exchange is likely to continue.

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