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‘소방 재정 빨대’ 발언 파문… 추미애 지사 대신 민주당이 먼저 사과, 이 대통령 “소방관에게 천금을 준들 아깝겠나”

추미애 경기도지사가 국정감사에서 소방을 ‘재정 빨대’에 빗댄 발언을 두고 소방공무원 단체의 반발이 사흘째 이어졌다. 16일에는 경기도청 앞 시위가 열렸고, 같은 날 부천 공장 화재로 소방관들이 다치자 민주당이 먼저 사과했다.
주유민 기자 · 2026.10.17
橋한국

경향신문 계열 주간경향과 한국일보, 시사저널 보도를 종합하면 논란의 발단은 13일 수원 경기도청에서 열린 국회 행정안전위원회의 경기도 국정감사다. 국민의힘 권영진 의원이 경기도의 ‘재정 비상’ 선언을 언급하며 소방 재정에서 국가 부담 비율을 높여야 한다고 묻자, 추 지사는 소방이 가장 골치 아픈 재정 부담이라는 취지로 답하며 ‘재정 빨대’라는 표현을 썼다.

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발언의 맥락과 숫자

추 지사가 든 근거는 비용 구조였다. 주간경향과 한국일보에 따르면 그는 2027년 경기도 소방공무원 인건비가 약 1조 1천억 원, 사업비가 약 5천억 원으로 합쳐 1조 7천억 원 안팎에 이른다고 설명했다. 소방공무원은 2020년 국가직으로 전환됐는데도 지방정부가 비용의 상당 부분을 떠안고 있다는 문제 제기다.

문제는 표현이었다. 시사저널은 비판하는 쪽이 ‘목숨을 거는 직업을 재정 낭비 요인으로 불렀다’고 받아들였다고 전했다. 정책 취지인 국비 분담 확대와 별개로, 소방관의 헌신을 비용 항목으로 환원했다는 반발이 커진 것이다.

14일 전국공무원노조 소방본부는 소방관의 명예를 훼손했다며 사과를 요구했고, 제도에 문제가 있다면 중앙정부에 국비 비율 상향을 요구해야지 책임을 소방 조직에 돌려서는 안 된다고 주장했다. 시사저널은 한국노총 계열 소방안전노조 경기지부도 도내 소방관 약 1만 2천 명에게 공식 사과하라고 요구했으며, 소방 내부 게시판에도 비판 글이 올랐다고 전했다.

경기도는 15일 홍은광 대변인을 통해 발언의 취지는 지방정부가 소방 비용 대부분을 부담하는 반면 국비 지원 비율은 낮아졌다는 점을 부각하려는 것이었다고 해명했다. 그러나 반발은 가라앉지 않았고 16일에는 통합소방노조가 경기도청 앞에서 집회와 1인 시위를 열어 다시 사과를 요구했다.

민주당의 사과, 대통령의 언급

16일 오전 부천 오정구의 도장 공장에서 불이 나 소방관 6명을 포함해 8명이 다쳤고, 한 소방관은 심정지 상태로 이송됐다. 한국일보는 이날 민주당 이용우 대변인이 서면으로 소방공무원과 가족에게 사과했다고 전했다. 당은 지방재정을 설명하려는 취지였더라도 소방관의 노력과 자긍심을 충분히 담지 못한 점을 무겁게 본다며, 내년도 예산 심사에서 안전·인력·장비·처우 개선을 확대하겠다고 밝혔다. 지사 본인의 사과보다 당의 사과가 먼저 나온 셈이다.

추 지사는 제주 일정을 취소하고 화재 현장을 찾아 소방관들을 위로하고 치료와 회복을 전폭 지원하겠다고 말했다. 시사저널에 따르면 취재진이 발언 논란과 노조 반발을 묻자 그는 그 이야기는 하지 말자며 말을 끊었고, 현장 관계자도 후속 질문을 막았다. 이 보도 외에 추 지사가 발언 자체를 직접 사과했다는 내용은 확인되지 않는다.

이재명 대통령은 같은 날 제주에서 열린 제107회 전국체육대회 개막식에서 다친 소방관들의 쾌유를 기원했다. 시사저널 보도에 따르면 그는 시민의 생명을 위해 위험을 무릅쓰는 이들에게 천금을 준들 아깝겠느냐는 취지로 말하고, 군인·경찰·소방관 등 제복 입은 시민에 대한 예우와 보상이 아직 부족하다며 소방관 안전을 최우선에 두겠다고 강조했다. 특정인을 지목하지는 않은 것으로 전해졌다.

한편 이번 취재 범위에서는 ‘소방 추모사업 예산 삭감’ 주장을 뒷받침하는 기사를 찾지 못했다. 현재 확인된 예산 관련 사실은 앞서 본 2027년 인건비·사업비 추정치와 국비 지원 비율 하락 주장에 한정되며, 추모사업 예산 삭감 여부는 확인되지 않았다.

제3의 시각

이 논란은 표현의 문제와 제도의 문제로 나눠 볼 필요가 있다. 소방의 국가직 전환 이후에도 지방 재원이 큰 비중을 차지한다는 지적은 정당성이 있다는 시각이 있고, 여야 의원 모두 국비 확대 필요성을 언급해 왔다. 반면 현장의 소방관들은 비용 부담의 논리가 자신들의 생명 위험과 나란히 놓이는 방식 자체에 상처를 입었다. 외국에서도 소방 재정을 지방세에 의존하는 미국처럼 구조적 논쟁이 반복되지만, 정치인의 언어가 직업 존엄을 건드릴 때 정책 논의가 오히려 후퇴한다는 점은 공통된다. 이번 사안이 사과 공방에 그치지 않고 국비 분담 비율 개선 논의로 이어질지가 관건이다.

「消防是財政吸管」風波:秋美愛知事未先道歉、由民主黨先致歉,李在明總統稱「對消防員再多賞賜也不為過」

京畿道知事秋美愛在國政監查中把消防比作「財政吸管」,引發消防公務員團體的反彈,已持續三天。16日京畿道廳前舉行抗議,同日富川工廠火災造成消防員受傷,民主黨隨即率先道歉。
本報記者 周裕民 · 2026.10.17
橋한국

綜合京鄉新聞系統的《週刊京鄉》、韓國日報與時事Journal報導,爭議起於13日在水原京畿道廳舉行的國會行政安全委員會對京畿道的國政監查。國民力量黨議員權永珍提到京畿道的「財政緊急」宣示,並詢問消防財政中中央負擔比例是否應提高,秋知事回答時表示消防是最令人頭痛的財政負擔,並使用了「財政吸管」一詞。

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發言脈絡與數字

秋知事所依據的是費用結構。據《週刊京鄉》與韓國日報,她說明2027年京畿道消防公務員人事費約1.1兆韓元、事業費約5000億韓元,合計約1.7兆韓元。問題在於消防員自2020年起轉為國家公務員,但地方政府仍負擔相當大一部分費用。

爭議焦點在措辭。時事Journal報導,批評者認為這是把冒生命危險的職業稱為財政浪費因素。撇開擴大中央分攤的政策本意,把消防員的奉獻還原為成本項目,引發了反彈。

14日,全國公務員工會消防本部指責此話損害消防員名譽並要求道歉,主張若制度有問題,應向中央政府要求提高國庫負擔比例,而非把責任推給消防組織。時事Journal還報導,隸屬韓國勞總的消防安全工會京畿支部要求向全道約1.2萬名消防員正式道歉,消防內部公布欄也出現批評文章。

京畿道15日透過發言人洪恩光解釋,發言用意是凸顯地方政府承擔多數消防費用、而國庫支援比例下降的事實。但反彈並未平息,16日統合消防工會在京畿道廳前舉行集會與一人示威,再度要求道歉。

民主黨道歉與總統表態

16日上午,富川市吳井區一家塗裝工廠起火,包括6名消防員在內共8人受傷,一名消防員在心跳停止狀態下送醫。韓國日報報導,當天民主黨發言人李庸雨以書面向消防公務員及家屬道歉。黨方表示,即便意在說明地方財政,仍未充分顧及消防員的努力與自尊,並承諾在明年度預算審查中擴大安全、人力、裝備與待遇改善。知事本人的道歉尚未出現,由黨先行致歉。

秋知事取消濟州行程前往火災現場,慰問消防員並表示將全力支援治療與康復。時事Journal報導,記者詢問發言爭議與工會反彈時,她打斷說不要談這個,現場官員也阻止後續提問。除此報導外,並未查證到秋知事就發言本身直接道歉。

李在明總統同日在濟州出席第107屆全國體育大會開幕式,祝受傷消防員早日康復。據時事Journal報導,他表示對為市民生命冒險的人,即使給予千金也不為過,並稱對軍人、警察、消防員等穿制服公民的禮遇與補償仍不足,強調將把消防員安全放在首位。據悉他並未點名特定人物。

另外,本次採訪範圍內,找不到支持「消防追悼事業預算遭刪減」說法的報導。目前可確認的預算事實僅限於前述2027年人事費、事業費估算及國庫支援比例下降的主張,追悼事業預算是否被刪減,尚未獲證實。

第三種視角

這場爭議可分為措辭問題與制度問題。消防轉為國家公務員後地方財源仍占大宗的批評有其合理性,朝野議員也都提過擴大國庫負擔的必要。但第一線消防員受傷的是,成本負擔的邏輯竟與自身的生命風險並列。國外如依賴地方稅的美國消防財政也反覆出現結構性爭論,但政治人物的語言觸及職業尊嚴時,政策討論反而倒退,這一點是共通的。關鍵在於此事是止於道歉攻防,還是能推動國庫分擔比例的改善。

「消防是财政吸管」风波:秋美爱知事未先道歉、由民主党先致歉,李在明总统称「对消防员再多赏赐也不为过」

京畿道知事秋美爱在国政监查中把消防比作「财政吸管」,引发消防公务员团体的反弹,已持续三天。16日京畿道厅前举行抗议,同日富川工厂火灾造成消防员受伤,民主党随即率先道歉。
本报记者 周裕民 · 2026.10.17
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综合京乡新闻系统的《周刊京乡》、韩国日报与时事Journal报导,争议起于13日在水原京畿道厅举行的国会行政安全委员会对京畿道的国政监查。国民力量党议员权永珍提到京畿道的「财政紧急」宣示,并询问消防财政中中央负担比例是否应提高,秋知事回答时表示消防是最令人头痛的财政负担,并使用了「财政吸管」一词。

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发言脉络与数字

秋知事所依据的是费用结构。据《周刊京乡》与韩国日报,她说明2027年京畿道消防公务员人事费约1.1兆韩元、事业费约5000亿韩元,合计约1.7兆韩元。问题在于消防员自2020年起转为国家公务员,但地方政府仍负担相当大一部分费用。

争议焦点在措辞。时事Journal报导,批评者认为这是把冒生命危险的职业称为财政浪费因素。撇开扩大中央分摊的政策本意,把消防员的奉献还原为成本项目,引发了反弹。

14日,全国公务员工会消防本部指责此话损害消防员名誉并要求道歉,主张若制度有问题,应向中央政府要求提高国库负担比例,而非把责任推给消防组织。时事Journal还报导,隶属韩国劳总的消防安全工会京畿支部要求向全道约1.2万名消防员正式道歉,消防内部公布栏也出现批评文章。

京畿道15日透过发言人洪恩光解释,发言用意是凸显地方政府承担多数消防费用、而国库支援比例下降的事实。但反弹并未平息,16日统合消防工会在京畿道厅前举行集会与一人示威,再度要求道歉。

民主党道歉与总统表态

16日上午,富川市吴井区一家涂装工厂起火,包括6名消防员在内共8人受伤,一名消防员在心跳停止状态下送医。韩国日报报导,当天民主党发言人李庸雨以书面向消防公务员及家属道歉。党方表示,即便意在说明地方财政,仍未充分顾及消防员的努力与自尊,并承诺在明年度预算审查中扩大安全、人力、装备与待遇改善。知事本人的道歉尚未出现,由党先行致歉。

秋知事取消济州行程前往火灾现场,慰问消防员并表示将全力支援治疗与康复。时事Journal报导,记者询问发言争议与工会反弹时,她打断说不要谈这个,现场官员也阻止后续提问。除此报导外,并未查证到秋知事就发言本身直接道歉。

李在明总统同日在济州出席第107届全国体育大会开幕式,祝受伤消防员早日康复。据时事Journal报导,他表示对为市民生命冒险的人,即使给予千金也不为过,并称对军人、警察、消防员等穿制服公民的礼遇与补偿仍不足,强调将把消防员安全放在首位。据悉他并未点名特定人物。

另外,本次采访范围内,找不到支持「消防追悼事业预算遭删减」说法的报导。目前可确认的预算事实仅限于前述2027年人事费、事业费估算及国库支援比例下降的主张,追悼事业预算是否被删减,尚未获证实。

第三种视角

这场争议可分为措辞问题与制度问题。消防转为国家公务员后地方财源仍占大宗的批评有其合理性,朝野议员也都提过扩大国库负担的必要。但第一线消防员受伤的是,成本负担的逻辑竟与自身的生命风险并列。国外如依赖地方税的美国消防财政也反复出现结构性争论,但政治人物的语言触及职业尊严时,政策讨论反而倒退,这一点是共通的。关键在于此事是止于道歉攻防,还是能推动国库分担比例的改善。

‘Fire-service funding is a straw’ row: Democratic Party apologizes before Gov. Chu Mi-ae does, as President Lee says ‘no reward is too great for firefighters’

Anger among firefighters' groups over Gyeonggi Governor Chu Mi-ae's remark likening fire-service spending to a ‘fiscal straw’ entered its third day. A protest was held outside the provincial office on October 16, and the ruling Democratic Party apologized the same day, after a factory fire injured firefighters in Bucheon.
By Ju Yu-min · 2026.10.17
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According to the Weekly Kyunghyang, the Hankook Ilbo and the Sisa Journal, the row began on October 13 at the National Assembly Public Administration and Security Committee’s audit of Gyeonggi Province, held at the provincial office in Suwon. People Power Party lawmaker Kwon Young-jin raised the province’s ‘fiscal emergency’ declaration and asked whether the national share of fire funding should rise. Chu replied that fire services were the most troublesome fiscal burden and used the phrase ‘fiscal straw’.

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The context and the numbers

Chu’s argument rested on cost structure. The Weekly Kyunghyang and Hankook Ilbo report that she put Gyeonggi’s 2027 firefighter personnel costs at about 1.1 trillion won and project costs at about 500 billion won, roughly 1.7 trillion won combined. Her point was that firefighters became national civil servants in 2020, yet local governments still shoulder much of the bill.

The problem was the wording. The Sisa Journal reported that critics heard a dangerous, life-risking occupation being described as a source of fiscal waste. Whatever the policy intent of widening the central government’s share, reducing firefighters’ service to a cost item drew a backlash.

On October 14 the fire headquarters of the Korean Government Employees’ Union said the remark damaged firefighters’ honor and demanded an apology, arguing that if the system is flawed the governor should press Seoul for a higher national share rather than shift blame onto fire organizations. The Sisa Journal added that the Gyeonggi branch of a fire-safety union affiliated with the FKTU demanded a formal apology to the province’s roughly 12,000 firefighters, and that critical posts appeared on an internal fire bulletin board.

On October 15 the province, through spokesperson Hong Eun-kwang, said the remark was meant to highlight that local governments bear most fire costs while the national subsidy ratio has fallen. The opposition did not subside, and on October 16 a joint fire union held a rally and a one-person protest outside the provincial office, again demanding an apology.

An apology from the party, a remark from the president

On the morning of October 16 a fire at a coating factory in Ojeong District, Bucheon, injured eight people including six firefighters; one firefighter was taken to hospital in cardiac arrest. The Hankook Ilbo reported that Democratic Party spokesperson Lee Yong-woo issued a written apology to firefighters and their families that day. The party said that even if the intent was to explain local finances, it took seriously that the remark did not fully reflect firefighters’ efforts and pride, and pledged to expand safety, staffing, equipment and pay support in next year’s budget review. The party’s apology thus came before any from the governor.

Chu cancelled a Jeju trip and visited the fire scene, comforting firefighters and promising full support for treatment and recovery. The Sisa Journal reported that when reporters asked about the remark and the union backlash she cut in, saying they should not raise it, and an official at the scene blocked follow-up questions. Apart from this, no direct apology by Chu for the remark itself has been confirmed.

President Lee Jae-myung, at the opening of the 107th National Sports Festival in Jeju the same day, wished the injured firefighters a speedy recovery. According to the Sisa Journal, he said that for people who risk themselves for citizens’ lives, even a fortune would not be too much, that respect and compensation for soldiers, police, firefighters and other uniformed citizens remain insufficient, and that firefighter safety should come first. He reportedly did not name anyone.

Separately, our search found no report supporting the claim that a firefighter memorial-project budget was cut. The budget facts confirmed so far are limited to the 2027 personnel and project cost estimates and the argument that the national subsidy ratio has fallen. Whether any memorial budget was cut is unconfirmed.

A third view

The row can be split into a question of wording and a question of system design. There is a view that the complaint that local money still carries a large share after the shift to national status is legitimate, and lawmakers in both camps have raised the need for more central funding. Frontline firefighters, however, were hurt by the way a cost-burden argument was set beside their own risk to life. Other countries, such as the United States with its reliance on local taxes, also see recurring structural disputes over fire funding, but a common lesson is that when politicians’ language touches the dignity of a profession, the policy debate itself suffers. The key is whether this ends as an apology fight or leads to a better division of costs with the national government.

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