華橋時報
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미국, 전작권 전환 협의서 ‘천무’ 등 대화력전 능력 강화 요구… 국방부 “골대 옮기려 해”

경향신문에 따르면 올해 한·미 전시작전통제권 전환 협의에서 미국이 천무 다연장로켓 등 대화력전 능력과 감시정찰 자산 강화를 추가로 요구한 것으로 알려졌다. 국방부는 반발했다.
여년재 기자 · 2026.10.16
橋한국

경향신문은 15일 올해 진행된 한·미 전시작전통제권(전작권) 전환 협의에서 미국이 추가 조건을 요구한 것으로 알려졌다고 보도했다. 요구 내용은 한국군의 핵심 타격 자산인 천무 다연장로켓 등 대화력전 능력과 감시정찰 자산의 강화이며, 미국은 북한의 미사일 역량 고도화를 근거로 들었다고 한다.

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천무는 탄종에 따라 2개 모듈로 나뉘어 최소 2발에서 최대 12발의 미사일을 탑재할 수 있다. 감시정찰 자산으로는 중고도 정찰용 무인항공기(MUAV)의 운용 규모 확대가 거론됐다. MUAV는 올해 4월 1호기가 생산된 국산 무인기로, 운용 반경은 500km이며 고해상도 영상 확보·전송이 가능하고 무장도 할 수 있다고 경향신문은 설명했다.

브런슨 사령관 발언과 국방부 반응

경향신문에 따르면 브런슨 주한미군 사령관은 14일(현지시간) 워싱턴의 싱크탱크 ‘골드국제전략연구소’ 세미나 기조연설에서 북한의 미사일 위협 등을 언급하며 전작권 전환 조건이 “분명히 변했다”고 말했다. 계획도 바뀌어 충족해야 할 새로운 기준이 있다는 취지다.

정빛나 국방부 대변인은 정례브리핑에서 개인 의견이라고 전제하며, 미국이 전환의 “골대를 옮기려 한다”면서 골대를 계속 옮기면 전작권 전환은 영원히 불가능하다고 말했다. 강신철 국방부 장관은 국회 법제사법위원회에서 진보당 손솔 의원의 질의에 전환 조건은 “변함이 없다”고 답했다. 다만 조건 충족 여부는 관점에 따라 달라질 수 있다고 했다.

정부 입장과 전망

정부 입장은 과거 양국이 합의한 ‘조건에 기초한 전작권 전환 기본계획(COTP)’을 지켜야 하며, 안보 환경 변화에 따른 추가 전력 강화는 전환 후 협의로 추진할 수 있다는 것이다. 강 장관은 전환이 지금 이뤄져도 문제가 없다는 취지로도 답했다고 경향신문은 전했다.

익명의 정부 소식통은 경향신문에 “조건이 또 다른 조건을 낳는 상황”으로 보인다며, 안보 환경 변화를 계속 내세우면 같은 조건에 대한 평가 기준이 끝없이 높아질 수 있다고 우려했다. 이 소식통은 군 당국 차원이 아니라 정상 간 논의 등 정치적 결단으로 풀어야 한다고 말했다. 미국 정부의 공식 입장은 이 보도에서 확인되지 않는다.

美國在轉移戰時作戰指揮權協商中要求強化「天舞」等反火力戰能力　國防部：「想移動球門」

據《京鄉新聞》報導，今年韓美戰時作戰指揮權轉移協商中，美方據悉額外要求強化天舞多管火箭等反火力戰能力與監視偵察資產。國防部表示反彈。
本報記者 呂年財 · 2026.10.16
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《京鄉新聞》15日報導，今年進行的韓美戰時作戰指揮權（戰作權）轉移協商中，美方據悉提出了追加條件。內容是強化韓軍核心打擊資產天舞多管火箭等反火力戰能力以及監視偵察資產，據稱美方以北韓飛彈能力高度化為依據。

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天舞依彈種分為2個模組，最少可裝2發、最多可裝12發飛彈。監視偵察資產方面，擴大中空偵察無人機（MUAV）的運用規模被提及。據《京鄉新聞》說明，MUAV是今年4月生產出首架的國產無人機，運用半徑500公里，可取得並傳送高解析度影像，也能搭載武器。

布朗森司令發言與國防部反應

據《京鄉新聞》，駐韓美軍司令布朗森14日（當地時間）在華盛頓智庫「戈爾德國際戰略研究所」研討會上發表主題演說，提到北韓飛彈威脅等，並表示戰作權轉移條件「明顯已經改變」，意指計畫也已改變，有需要滿足的新標準。

國防部發言人鄭彬娜在例行簡報會上以個人意見為前提表示，美方「想移動球門」，若球門不斷移動，戰作權轉移將永遠無法實現。國防部長官姜信哲在國會法制司法委員會回答進步黨孫率議員質詢時說，轉移條件「沒有改變」，但條件是否滿足可能因觀點而異。

政府立場與展望

政府立場是應遵守兩國過去協議的「以條件為基礎的戰作權轉移基本計畫（COTP）」，因安保環境變化而追加的戰力強化，可在轉移後協商推動。《京鄉新聞》稱，姜長官也表示即使現在轉移也沒有問題。

一名匿名政府消息人士向《京鄉新聞》表示，看來是「條件衍生出另一個條件」，並憂心若不斷以安保環境變化為由，同一條件的評估標準可能無止境提高。該人士稱此事應由首腦會談等政治決斷解決，而非軍方層級。美國政府的正式立場，在這則報導中無從確認。

美国在转移战时作战指挥权协商中要求强化「天舞」等反火力战能力　国防部：「想移动球门」

据《京乡新闻》报导，今年韩美战时作战指挥权转移协商中，美方据悉额外要求强化天舞多管火箭等反火力战能力与监视侦察资产。国防部表示反弹。
本报记者 吕年财 · 2026.10.16
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《京乡新闻》15日报导，今年进行的韩美战时作战指挥权（战作权）转移协商中，美方据悉提出了追加条件。内容是强化韩军核心打击资产天舞多管火箭等反火力战能力以及监视侦察资产，据称美方以北韩飞弹能力高度化为依据。

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天舞依弹种分为2个模组，最少可装2发、最多可装12发飞弹。监视侦察资产方面，扩大中空侦察无人机（MUAV）的运用规模被提及。据《京乡新闻》说明，MUAV是今年4月生产出首架的国产无人机，运用半径500公里，可取得并传送高解析度影像，也能搭载武器。

布朗森司令发言与国防部反应

据《京乡新闻》，驻韩美军司令布朗森14日（当地时间）在华盛顿智库「戈尔德国际战略研究所」研讨会上发表主题演说，提到北韩飞弹威胁等，并表示战作权转移条件「明显已经改变」，意指计划也已改变，有需要满足的新标准。

国防部发言人郑彬娜在例行简报会上以个人意见为前提表示，美方「想移动球门」，若球门不断移动，战作权转移将永远无法实现。国防部长官姜信哲在国会法制司法委员会回答进步党孙率议员质询时说，转移条件「没有改变」，但条件是否满足可能因观点而异。

政府立场与展望

政府立场是应遵守两国过去协议的「以条件为基础的战作权转移基本计划（COTP）」，因安保环境变化而追加的战力强化，可在转移后协商推动。《京乡新闻》称，姜长官也表示即使现在转移也没有问题。

一名匿名政府消息人士向《京乡新闻》表示，看来是「条件衍生出另一个条件」，并忧心若不断以安保环境变化为由，同一条件的评估标准可能无止境提高。该人士称此事应由首脑会谈等政治决断解决，而非军方层级。美国政府的正式立场，在这则报导中无从确认。

US asks for stronger counter-battery capability including Chunmoo rockets in OPCON transfer talks; Seoul defense ministry says Washington is ‘moving the goalposts’

According to the Kyunghyang Shinmun, the US reportedly made additional demands in this year's talks on transferring wartime operational control, seeking stronger counter-battery capability such as Chunmoo rocket launchers and more surveillance assets. The defense ministry pushed back.
By Yeo Nyeon-jae · 2026.10.16
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The Kyunghyang Shinmun reported on Oct. 15 that the US is understood to have added conditions in this year's talks with South Korea on transferring wartime operational control (OPCON). The demands reportedly concern strengthening counter-battery capability, including the Chunmoo multiple rocket launcher, a core South Korean strike asset, and surveillance and reconnaissance assets, citing the advance of North Korea's missile capabilities.

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The Chunmoo has two modules depending on munition type and can carry from two to 12 missiles. On surveillance, a larger fleet of medium-altitude unmanned reconnaissance aircraft (MUAV) was mentioned. The paper described the MUAV as a domestically built drone whose first unit was produced in April, with a 500 km operating radius, high-resolution imaging and transmission, and the ability to carry weapons.

Commander's remarks and Seoul's response

According to the Kyunghyang Shinmun, US Forces Korea commander Brunson said in a keynote at a Washington think tank seminar on Oct. 14 local time, citing North Korean missile threats, that the conditions for OPCON transfer have “clearly changed,” meaning the plan has also changed and there are new standards to meet.

Defense ministry spokesperson Jung Bit-na said at a regular briefing, stressing it was her personal view, that Washington is trying to “move the goalposts,” and that if they keep moving, OPCON transfer will never happen. Defense Minister Kang Shin-chul told the Legislation and Judiciary Committee, in reply to Progressive Party lawmaker Son Sol, that the conditions have “not changed,” though he said whether they are met can depend on perspective.

Government position and outlook

Seoul's position is that the previously agreed Conditions-based OPCON Transition Plan (COTP) must be kept and that additional force build-up responding to a changed security environment can be pursued in consultation after the transfer. The Kyunghyang Shinmun also said Kang indicated that a transfer now would pose no problem.

An unnamed government source told the paper it looks like “conditions begetting more conditions,” warning that the yardstick for the same conditions could keep rising if a changing security environment is repeatedly cited. The source said the issue should be settled by political decision such as a summit rather than at the military level. The US government's official position is not confirmed in this report.

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