華橋時報
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수사·기소 분리 제도 출범 닷새째… 여권은 「검찰개혁」 과거 발언 공방

지난 2일 중대범죄수사청과 공소청이 출범해 제도 개편은 마무리됐지만, 이재명 대통령의 SNS 발언을 계기로 청와대와 범여권 강경파가 보완수사권을 둘러싼 과거 입장을 두고 맞서고 있다.
손기요 기자 · 2026.10.07
橋한국
사진=Wikimedia Commons (자유 라이선스) · 기사 주제 관련 이미지

검찰의 수사 기능과 기소 기능을 나누는 제도 개편이 지난 2일 중대범죄수사청과 공소청의 출범으로 마무리됐다. 그러나 새 제도가 막 자리를 잡는 시점에 여권 안에서 「누가 개혁에 더 충실했느냐」를 둘러싼 공방이 이어지고 있다.

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발단은 이재명 대통령이 5일 SNS에 올린 글이다. 대통령은 조국혁신당 등 검찰개혁 강경론자들이 과거 입장을 바꿨다고 지적했다. 특히 조국 원장이 과거 보완수사권 존치를 주장한 적이 있다는 점을 거론한 것으로 알려졌다. 보완수사권은 검찰이 경찰이 넘긴 사건을 보충해 수사하는 권한으로, 개혁 논의 내내 가장 민감한 쟁점이었다.

청와대 「작은 차이에 매달리지 말고 완수에 동참을」

청와대는 혁신당 역시 세부 사항에서 거듭 입장을 바꿔 온 만큼, 작은 차이에 매달리기보다 이미 되돌릴 수 없게 진행된 개혁을 완수하는 데 함께해 달라고 촉구했다. 개혁의 큰 줄기가 법으로 확정된 만큼 이제는 제도를 안착시키는 데 힘을 모아야 한다는 취지다.

혁신당은 반발했다. 법률이 통과돼 끝난 사안을 두고 지나간 발언을 문제 삼는 것은 감정 싸움으로 번질 뿐이라며 논쟁 자체를 「소모적」이라고 평가했다. 개혁 과정에서 각 정당이 서로 다른 안을 내놓았던 사실을 지금 와서 따지는 것은 생산적이지 않다는 입장이다.

여권 내에서도 자제를 요구하는 목소리가 나왔다. 김민석 더불어민주당 대표는 과한 주장이 오히려 개혁 전선에 흠집을 낼 수 있다고 경고했다. 정당 간 지분 다툼으로 비칠 경우 새 제도의 신뢰를 스스로 깎아먹을 수 있다는 우려가 담겼다.

과제는 「안착」… 인력과 조직 정비

새 제도가 현장에서 제대로 작동하려면 인력과 조직 정비가 시급하다는 지적이 나온다. 수사와 기소가 분리되면서 사건 처리 과정에서 기관 간 협력과 책임 범위를 명확히 하는 일이 과제로 남았다. 각 지방 수사청은 조직과 인력 구성을 서둘러 마무리하겠다는 입장이다.

국정감사가 한 달간 이어지는 동안 새 제도의 운영 현황도 도마에 오를 전망이다. 개혁의 방향을 놓고 벌어지는 정치적 공방이 제도 안착에 필요한 실무 논의를 가리지 않을지가 앞으로 지켜볼 대목이다.

偵查與起訴分離制度上路第五天 執政陣營爆發「檢察改革」過往發言之爭

上月2日重大犯罪偵查廳與公訴廳成立,制度改革告一段落;但在總統李在明社群貼文引爆後,青瓦台與執政陣營強硬派就補充偵查權的過往立場互不相讓。
本報記者 孫基堯 · 2026.10.07
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圖=Wikimedia Commons(自由授權)· 與報導主題相關

將檢察機關的偵查與起訴功能分開的制度改革,隨本月2日重大犯罪偵查廳與公訴廳成立而告一段落。然而新制度剛站穩腳步,執政陣營內部卻就「誰對改革更忠實」爆發攻防。

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導火線是總統李在明5日在社群媒體上的貼文。總統指出,祖國革新黨等檢察改革強硬派曾改變過去立場,據說還點名曹國院長過去曾主張保留補充偵查權。補充偵查權指檢察機關對警方移送案件補充偵查的權限,是改革討論中最敏感的爭點。

青瓦台:「別糾結小差異,攜手完成改革」

青瓦台表示,革新黨在細節上也一再改變立場,與其糾結小差異,不如共同完成已不可逆轉的改革。意思是改革大方向已由法律確定,如今應合力讓制度站穩。

革新黨則反彈,認為對法律已通過、塵埃落定的事項翻舊帳,只會淪為情緒之爭,並稱這場論戰「毫無建設性」。該黨立場是,改革過程中各黨提出不同方案本是事實,事到如今追究並無益處。

執政陣營內部也出現要求克制的聲音。共同民主黨代表金敏錫警告,過度的主張反而可能傷及改革陣線。言下之意是,若被看成黨派爭權,恐自行削弱新制度的信賴。

課題是「站穩」 人力與組織整備

有分析指出,新制度要在現場順利運作,人力與組織整備刻不容緩。偵查與起訴分離後,如何釐清機關間協力與責任範圍,成為待解課題。各地方偵查廳表示將盡快完成組織與人員配置。

在持續約一個月的國政監查期間,新制度的運作情形預料也將被拿上檯面。圍繞改革方向的政治攻防,會不會遮蔽新制度站穩所需的實務討論,是接下來值得觀察之處。

侦查与起诉分离制度上路第五天 执政阵营爆发「检察改革」过往发言之争

上月2日重大犯罪侦查厅与公诉厅成立,制度改革告一段落;但在总统李在明社群贴文引爆后,青瓦台与执政阵营强硬派就补充侦查权的过往立场互不相让。
本报记者 孙基尧 · 2026.10.07
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图=Wikimedia Commons(自由授权)· 与报导主题相关

将检察机关的侦查与起诉功能分开的制度改革,随本月2日重大犯罪侦查厅与公诉厅成立而告一段落。然而新制度刚站稳脚步,执政阵营内部却就「谁对改革更忠实」爆发攻防。

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导火线是总统李在明5日在社群媒体上的贴文。总统指出,祖国革新党等检察改革强硬派曾改变过去立场,据说还点名曹国院长过去曾主张保留补充侦查权。补充侦查权指检察机关对警方移送案件补充侦查的权限,是改革讨论中最敏感的争点。

青瓦台:「别纠结小差异,携手完成改革」

青瓦台表示,革新党在细节上也一再改变立场,与其纠结小差异,不如共同完成已不可逆转的改革。意思是改革大方向已由法律确定,如今应合力让制度站稳。

革新党则反弹,认为对法律已通过、尘埃落定的事项翻旧帐,只会沦为情绪之争,并称这场论战「毫无建设性」。该党立场是,改革过程中各党提出不同方案本是事实,事到如今追究并无益处。

执政阵营内部也出现要求克制的声音。共同民主党代表金敏锡警告,过度的主张反而可能伤及改革阵线。言下之意是,若被看成党派争权,恐自行削弱新制度的信赖。

课题是「站稳」 人力与组织整备

有分析指出,新制度要在现场顺利运作,人力与组织整备刻不容缓。侦查与起诉分离后,如何厘清机关间协力与责任范围,成为待解课题。各地方侦查厅表示将尽快完成组织与人员配置。

在持续约一个月的国政监查期间,新制度的运作情形预料也将被拿上台面。围绕改革方向的政治攻防,会不会遮蔽新制度站稳所需的实务讨论,是接下来值得观察之处。

Five days after prosecution reform took effect, the ruling camp spars over past remarks on 'prosecutorial reform'

The Serious Crimes Investigation Agency and the Public Prosecution Service launched on Oct. 2, completing the overhaul. But after President Lee Jae-myung's social media post, the presidential office and hardliners in the ruling bloc are at odds over past positions on supplementary investigation powers.
By Son Gi-yo · 2026.10.07
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Photo: Wikimedia Commons (free license), related to the topic

The overhaul that separates the prosecution's investigative and indictment functions was completed on Oct. 2 with the launch of the Serious Crimes Investigation Agency and the Public Prosecution Service. Yet just as the new system is settling in, the ruling camp is arguing over who stayed truer to reform.

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The trigger was a post President Lee Jae-myung made on social media on Oct. 5. He said hardliners on prosecutorial reform, including the Rebuilding Korea Party, had changed their past positions, and reportedly noted that Cho Kuk had once argued for keeping supplementary investigation powers. Those powers let prosecutors investigate further on cases passed on by police, and they were the most sensitive issue throughout the reform debate.

Presidential office: do not cling to small differences; finish the reform together

The presidential office said the Rebuilding Korea Party had itself repeatedly changed positions on details, and urged it to join in completing a reform that is already irreversible rather than cling to small differences. The point is that the main thrust has been fixed by law and the task now is to help the system take root.

The party pushed back. It said that dwelling on past remarks about a matter already settled by law would only turn into an emotional fight, and called the dispute 'draining.' Its position is that it is unproductive to relitigate the fact that parties offered different proposals during the process.

Calls for restraint also came from within the ruling bloc. Democratic Party leader Kim Min-seok warned that excessive claims could damage the reform front, reflecting concern that a fight over turf could erode trust in the new system.

The task: settling in, with staffing and organization

For the new system to work on the ground, observers say staffing and organizational preparation are urgent. With investigation and indictment now separate, the task is to define cooperation between agencies and the scope of responsibility in handling cases. Regional investigation offices say they will finish building their organizations and staffing quickly.

As the month-long parliamentary audit runs, how the new system is operating is likely to come under scrutiny as well. Whether the political fight over the direction of reform crowds out the practical discussion needed to settle the system is something to watch.

출처·참고 (사실 확인용 — 본문은 직접 재작성)
· 경향신문
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