華橋時報
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예술인 최저생계 지원 검토… 프랑스 '소피카' 제도도 거론

이재명 대통령이 예술인의 최저 생계를 뒷받침하는 방안을 검토하겠다고 밝혔다. 영상 투자에 세제 혜택을 주는 프랑스식 소피카 제도도 함께 언급됐다.
양념자 기자 · 2026.09.12
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사진=Wikimedia Commons (자유 라이선스) · 기사 주제 관련 이미지

이재명 대통령이 11일 예술인의 최저 생계 유지를 제도적으로 뒷받침하는 방안을 검토하겠다고 밝혔다. 영상 콘텐츠 투자에 세제 혜택을 주는 프랑스의 소피카(SOFICA) 제도를 적극 검토하겠다는 언급도 함께 나왔다.

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소피카는 개인 투자자가 영화·영상 제작 투자조합에 출자하면 소득세 공제를 받는 프랑스의 제도다. 민간 자금을 문화 제작 현장으로 끌어오는 통로로 설계돼, 유럽에서 자국 영상산업 기반을 유지하는 장치로 언급돼 왔다.

예술인 소득 문제는 오래된 과제다. 공연·전시·영상 분야는 프로젝트 단위로 수입이 들어오고 공백기가 길어, 고정 급여를 전제로 한 기존 사회보험 틀과 잘 맞지 않는다는 지적이 이어져 왔다.

정부는 예술인 고용보험과 창작준비금 등 기존 제도를 운영해 왔지만, 가입 요건과 지급 기간을 두고 현장의 체감도가 낮다는 평가가 있었다.

재원 조달과 대상 범위가 관건이다. 최저 생계를 보장하는 방식은 대상 선정 기준에 따라 규모가 크게 달라지고, 세제 혜택 방식은 투자 유인이 실제 제작비로 이어지는지 검증이 필요하다.

구체적인 설계는 문화체육관광부와 기획재정부 협의를 거쳐 나올 전망이다. 제도 도입 여부와 형태는 예산 편성 과정에서 윤곽이 드러날 것으로 보인다.

研議支援藝術工作者最低生計 法國「SOFICA」制度亦被提及

李在明總統表示將研議支撐藝術工作者最低生計的方案。對影視投資給予稅制優惠的法國式SOFICA制度亦一併被提及。
本報記者 楊念慈 · 2026.09.12
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圖=Wikimedia Commons(自由授權)· 與報導主題相關

李在明總統十一日表示,將研議以制度支撐藝術工作者維持最低生計的方案。他同時提到將積極檢討對影視內容投資給予稅制優惠的法國SOFICA制度。

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SOFICA是個人投資者出資於電影、影視製作投資組合即可獲所得稅扣除的法國制度。其設計是把民間資金引入文化製作現場的通道,在歐洲被視為維持本國影視產業基礎的裝置。

藝術工作者的所得問題是長期課題。表演、展覽與影視領域以專案為單位取得收入且空檔期長,一直有意見指出,這與以固定薪資為前提的既有社會保險框架並不契合。

政府已運作藝術工作者僱用保險與創作準備金等既有制度,但在加保要件與給付期間上,現場體感度偏低的評價始終存在。

財源籌措與對象範圍是關鍵。保障最低生計的方式會因對象認定標準而使規模大幅變動,稅制優惠方式則需驗證投資誘因是否真的轉化為製作費。

具體設計預料將經文化體育觀光部與企劃財政部協商後提出。制度是否導入及其形態,可望在預算編列過程中顯現輪廓。

研议支援艺术工作者最低生计 法国「SOFICA」制度亦被提及

李在明总统表示将研议支撑艺术工作者最低生计的方案。对影视投资给予税制优惠的法国式SOFICA制度亦一并被提及。
本报记者 杨念慈 · 2026.09.12
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图=Wikimedia Commons(自由授权)· 与报导主题相关

李在明总统十一日表示,将研议以制度支撑艺术工作者维持最低生计的方案。他同时提到将积极检讨对影视内容投资给予税制优惠的法国SOFICA制度。

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SOFICA是个人投资者出资于电影、影视制作投资组合即可获所得税扣除的法国制度。其设计是把民间资金引入文化制作现场的通道,在欧洲被视为维持本国影视产业基础的装置。

艺术工作者的所得问题是长期课题。表演、展览与影视领域以专案为单位取得收入且空档期长,一直有意见指出,这与以固定薪资为前提的既有社会保险框架并不契合。

政府已运作艺术工作者雇用保险与创作准备金等既有制度,但在加保要件与给付期间上,现场体感度偏低的评价始终存在。

财源筹措与对象范围是关键。保障最低生计的方式会因对象认定标准而使规模大幅变动,税制优惠方式则需验证投资诱因是否真的转化为制作费。

具体设计预料将经文化体育观光部与企划财政部协商后提出。制度是否导入及其形态,可望在预算编列过程中显现轮廓。

Minimum Livelihood Support for Artists Under Review, With France's SOFICA Cited

President Lee Jae-myung said the government would review measures to underpin a minimum livelihood for artists. He also mentioned France's SOFICA scheme, which grants tax relief for film and audiovisual investment.
By Yang Nyeom-ja · 2026.09.12
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Photo: Wikimedia Commons (free license), related to the topic

President Lee Jae-myung said on Sept. 11 that the government would review institutional measures to support a minimum livelihood for artists. He added that France's SOFICA scheme, which offers tax relief on investment in audiovisual content, would be actively considered.

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SOFICA is a French arrangement under which individual investors who put money into film and audiovisual production investment vehicles receive income tax deductions. Designed as a channel drawing private capital into cultural production, it has been cited in Europe as a device for sustaining domestic audiovisual industries.

Artist income has long been an unresolved issue. Performance, exhibition and audiovisual work pays by project with long gaps, which critics say fits poorly with social insurance frameworks premised on fixed salaries.

The government already operates artist employment insurance and creative preparation grants, but eligibility requirements and payment periods have drawn criticism for low practical impact on the ground.

Funding and scope are the crux. A minimum livelihood guarantee varies greatly in scale depending on eligibility criteria, while a tax relief approach requires verification that investment incentives actually reach production budgets.

Detailed design is expected to emerge from consultations between the culture and finance ministries. Whether and in what form the measures are adopted should take shape during budget preparation.

출처·참고 (사실 확인용 — 본문은 직접 재작성)
· 경향신문 2026-09-11
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