선전, 제조에서 서비스로… '아시아·태평양 연결' 도시 전략 부각

중국 선전이 제조업 기반 위에 금융·디자인·물류 서비스를 얹는 도시 전략을 내세우고 있다. 홍콩과 인접한 지리적 조건을 살려 아시아·태평양 지역과의 연결을 강조하는 흐름이다.

임숙분 기자 · 2026.09.07

중국 선전이 제조업 기반 위에 서비스 기능을 확충하는 도시 전략을 내세우고 있다고 중국 매체가 전했다.

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선전은 1980년 경제특구로 지정된 이후 전자·통신 제조업을 중심으로 성장해 왔다. 전자부품 유통과 시제품 제작이 한곳에 모여 있는 구조가 오랫동안 이 도시의 강점으로 꼽혔다.

최근에는 제조 공정 자체보다 설계와 시험, 인증, 물류를 아우르는 서비스 기능이 강조된다. 인건비 상승과 주변 지역으로의 공정 이전이 배경으로 지목된다.

홍콩과 인접한 지리적 조건도 전략의 축이다. 국경을 넘는 통근과 화물 이동이 일상적으로 이뤄지는 구조여서, 금융·법률 서비스와의 결합이 논의돼 왔다.

다만 도시 간 기능 분담이 실제로 정착할지는 별개 문제다. 유사한 기능을 갖춘 인접 도시들과의 경쟁이 존재하기 때문이다.

한국과 대만 기업에도 선전은 부품 조달과 시제품 제작의 거점으로 익숙한 도시다. 서비스 기능 확충은 조달 방식의 변화로 이어질 수 있다.

관련 정책의 세부 내용은 지역 계획 문서를 통해 공개된다.

深圳自製造走向服務　「連接亞太」之城市戰略受矚

中國深圳提出於製造業基礎之上疊加金融、設計與物流服務之城市戰略，並以緊鄰香港之地理條件為憑，強調與亞太地區之連結。

本報記者林淑芬 · 2026.09.07

中國媒體報導，深圳正提出於製造業基礎之上擴充服務機能之城市戰略。

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深圳自1980年劃為經濟特區以來，以電子與通訊製造業為核心成長。電子零組件流通與試製集中於一地之結構，長年被視為該市之強項。

近期所強調者，較之製造工序本身，更在涵蓋設計、測試、認證與物流之服務機能。人事成本上升與工序向周邊地區移轉，被指為其背景。

緊鄰香港之地理條件亦為戰略之一軸。跨境通勤與貨物移動已屬日常之結構，與金融、法律服務之結合向來受到討論。

惟城市間機能分工能否實際落定，係屬另一問題，蓋與具備類似機能之鄰近城市之間存在競爭。

對韓國與台灣企業而言，深圳亦為零組件採購與試製之熟悉據點。服務機能之擴充，或將牽動採購方式之改變。

相關政策之細部內容，係透過地區規劃文件公開。

深圳自制造走向服务　「连接亚太」之城市战略受瞩

中国深圳提出于制造业基础之上叠加金融、设计与物流服务之城市战略，并以紧邻香港之地理条件为凭，强调与亚太地区之连结。

本报记者林淑芬 · 2026.09.07

中国媒体报导，深圳正提出于制造业基础之上扩充服务机能之城市战略。

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深圳自1980年划为经济特区以来，以电子与通讯制造业为核心成长。电子零组件流通与试制集中于一地之结构，长年被视为该市之强项。

近期所强调者，较之制造工序本身，更在涵盖设计、测试、认证与物流之服务机能。人事成本上升与工序向周边地区移转，被指为其背景。

紧邻香港之地理条件亦为战略之一轴。跨境通勤与货物移动已属日常之结构，与金融、法律服务之结合向来受到讨论。

惟城市间机能分工能否实际落定，系属另一问题，盖与具备类似机能之邻近城市之间存在竞争。

对韩国与台湾企业而言，深圳亦为零组件采购与试制之熟悉据点。服务机能之扩充，或将牵动采购方式之改变。

相关政策之细部内容，系透过地区规划文件公开。

Shenzhen Moves From Manufacturing to Services in a Strategy of 'Connecting the Asia-Pacific'

Shenzhen is presenting a strategy of layering financial, design and logistics services on top of its manufacturing base, drawing on its position beside Hong Kong to stress links with the Asia-Pacific.

By Im Suk-bun · 2026.09.07

Chinese media report that Shenzhen is advancing a city strategy of expanding service functions atop its manufacturing base.

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Designated a special economic zone in 1980, Shenzhen grew around electronics and telecommunications manufacturing. Having component distribution and prototype fabrication concentrated in one place has long been counted among its strengths.

Emphasis has lately fallen less on the manufacturing process itself than on services spanning design, testing, certification and logistics, with rising labour costs and the migration of processes to surrounding areas cited as the background.

Proximity to Hong Kong is another axis of the strategy. With cross-border commuting and freight movement routine, combination with financial and legal services has been under discussion.

Whether a division of functions between cities settles in practice is a separate question, given competition with neighbouring cities offering similar capabilities.

For Korean and Taiwanese companies, Shenzhen is a familiar base for component sourcing and prototyping. Wider service functions could change how procurement is arranged.

Details of the relevant policies are published through regional planning documents.

선전, 제조에서 서비스로… '아시아·태평양 연결' 도시 전략 부각

深圳自製造走向服務 「連接亞太」之城市戰略受矚

深圳自制造走向服务 「连接亚太」之城市战略受瞩

Shenzhen Moves From Manufacturing to Services in a Strategy of 'Connecting the Asia-Pacific'

深圳自製造走向服務　「連接亞太」之城市戰略受矚

深圳自制造走向服务　「连接亚太」之城市战略受瞩