華橋時報
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중국

중국 '유연 취업자' 3억2천만 명 — 고용 구조 변화와 사회 과제

중국의 유연 취업(灵活就业) 인구가 3억2천만 명에 달해 전체 취업 인구의 약 44%를 차지할 것으로 추산된다고 환구망 등이 전했다. 배달·운전·자영업·프리랜서 등 다양한 비전통 고용이 주류 노동 시장의 한 축을 이루며 새로운 정책 과제를 낳고 있다.
전금문 기자 · 2026.06.17
橋중국·경제사회

중국 신취업형태연구센터 보고서를 인용한 언론 보도에 따르면 2026년 기준 공식 정의 유연 취업자는 3억2천만 명에 이르며, 외식 배달원·플랫폼 운전기사·자영업자·프리랜서 등이 주요 구성원이다. 외식 배달원은 1,590만 명으로 전년 대비 6% 증가, 가사 서비스 종사자는 4,680만 명으로 4% 늘었다.

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왜 확산되나

유연 취업 확산의 배경으로는 플랫폼 경제 성장, 제조업 일자리 구조 조정, 청년층 취업 선택 다양화 등이 꼽힌다. 25~40세 청장년층이 전체 유연 취업자의 60% 이상을 차지하며, 플랫폼 서비스직에서는 24세 미만 청년 비율이 60%에 육박한다.

환구망은 관련 시장을 '영(零)경제(零工经济)'로 부르며 시장 규모가 4조 위안에 근접할 것으로 분석했다. 공유 오피스·단기 프리랜서 플랫폼 등 새로운 일자리 형태도 확산 중이다.

사회보험·소득 안정 과제

유연 취업자 확대는 사회보험 적용률 저하·소득 불안정 문제와 함께 논의된다. 중국 정부는 플랫폼 노동자의 산재 보호와 최저 소득 보장 방안을 정책 과제로 추진하고 있다. 한국을 포함한 많은 나라에서 동시에 진행되는 현상이어서 국제 비교의 관점도 필요하다.

中國「靈活就業者」達三點二億 就業結構變化與社會課題並現

環球網等報導，中國靈活就業人口估計達三億二千萬人，佔全體就業人口約四十四%。外送、駕駛、個體戶、自由工作者等多種非傳統就業形式，已成主流勞動市場支柱，並衍生新政策課題。
本報記者 錢錦汶 · 2026.06.17
橋중국·경제사회

引用中國新就業形態研究中心報告的媒體指出，以二○二六年計，官方定義的靈活就業者達三億二千萬人，主要組成含餐飲外送員、平台駕駛、個體戶與自由工作者。外送員一千五百九十萬人，同比增六%；家政服務業從業者四千六百八十萬人，增四%。

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為何擴散

靈活就業擴散的背景包括平台經濟成長、製造業就業結構調整、青年群體就業選擇多元化等。二十五至四十歲青壯年佔全體靈活就業者六成以上，平台服務職種中二十四歲以下青年比例接近六成。

環球網稱相關市場為「零工經濟」，並分析市場規模有望接近四兆元人民幣。共享辦公室、短期自由工作平台等新型就業形式亦持續擴散。

社保覆蓋與收入穩定課題

靈活就業者擴大與社會保險覆蓋率下降、收入不穩定問題相伴而論。中國政府正將保障平台勞動者工傷保護與最低收入列為政策課題推進。此問題也是包括韓國在內許多國家正同步面對的現象，需要國際比較的視角。

中国「灵活就业者」达三点二亿 就业结构变化与社会课题并现

环球网等报导，中国灵活就业人口估计达三亿二千万人，占全体就业人口约四十四%。外送、驾驶、个体户、自由工作者等多种非传统就业形式，已成主流劳动市场支柱，并衍生新政策课题。
本报记者 钱锦汶 · 2026.06.17
橋중국·경제사회

引用中国新就业形态研究中心报告的媒体指出，以二○二六年计，官方定义的灵活就业者达三亿二千万人，主要组成含餐饮外送员、平台驾驶、个体户与自由工作者。外送员一千五百九十万人，同比增六%；家政服务业从业者四千六百八十万人，增四%。

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为何扩散

灵活就业扩散的背景包括平台经济成长、制造业就业结构调整、青年群体就业选择多元化等。二十五至四十岁青壮年占全体灵活就业者六成以上，平台服务职种中二十四岁以下青年比例接近六成。

环球网称相关市场为「零工经济」，并分析市场规模有望接近四兆元人民币。共享办公室、短期自由工作平台等新型就业形式亦持续扩散。

社保覆盖与收入稳定课题

灵活就业者扩大与社会保险覆盖率下降、收入不稳定问题相伴而论。中国政府正将保障平台劳动者工伤保护与最低收入列为政策课题推进。此问题也是包括韩国在内许多国家正同步面对的现象，需要国际比较的视角。

China's Flexible Workers Reach 320 Million — Employment Structure Shifts and Social Challenges Emerge

Huanqiu and other outlets reported that China's flexible employment population is estimated to have reached 320 million, accounting for about 44% of the total workforce. Non-traditional employment — delivery riders, ride-hailing drivers, sole proprietors, freelancers — now constitutes a mainstream labor-market pillar, raising new policy challenges.
By Jeon Geum-mun · 2026.06.17
橋중국·경제사회

Media citing the China New Employment Forms Research Center report put the formally defined flexible workforce at 320 million as of 2026. Food-delivery riders number 15.9 million, up 6% year-on-year; domestic-service workers reach 46.8 million, up 4%.

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Why it is spreading

Drivers include growth in the platform economy, restructuring of manufacturing jobs, and diversification in how young people choose employment. The 25-40 age group accounts for over 60% of all flexible workers; in platform service jobs, under-24s approach 60%.

Huanqiu called this the gig economy, estimating the market size could approach 4 trillion yuan. Coworking spaces and short-term freelance platforms are also proliferating.

Social insurance and income stability challenges

The growth in flexible workers goes hand in hand with discussion of lower social-insurance coverage and income instability. The Chinese government is pursuing measures to protect platform workers from occupational hazards and secure minimum income levels. The issue is unfolding simultaneously in many countries including Korea, underscoring the value of international comparison.

출처·참고 (사실 확인용 — 본문은 직접 재작성)
· 환구망 (huanqiu.com)
· 财新传媒 (caixin.com)
· 중국 신취업형태연구센터
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